Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2023 ~ М-758/2023 от 19.07.2023

Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием адвоката ФИО4 при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО2 и 3-му лицу Министерству имущественных отношений <адрес> о прекращении права собственности на объект недвижимости, исключении записи о государственной регистрации права собственности, обязании освободить земельный участок от объекта недвижимости путем сноса и приведении земельного участка в первоначальное положение,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, исключении записи о государственной регистрации права собственности, обязании освободить земельный участок от объекта недвижимости путем сноса и приведении земельного участка в первоначальное положение.

    Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Талдомского городского округа <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050128:30, площадью 630 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д.Страшево, уч.9. Договор аренды земельного участка заключался сроком на три года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Актом осмотра земельного участка выявлены признаки неиспользования земельного участка, на земельном участке присутствует объект некапитального строительства – железный блок – контейнер. Наличие объекта недвижимого имущества мешает Администрации полноценно распоряжаться земельным участком. Руководствуясь сводным заключением межведомственной комиссии, заявителю было отказано в предоставлении государственной услуги в связи с истечением срока действия договора аренды. Учитывая изложенное, представитель истца просит прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером 50:01:0050128:36 площадью 15,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кн 50:01:0050128:30 по адресу: <адрес>, д.Страшево; исключить запись о государственной регистрации права собственности и обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок от расположенного на нем объекта недвижимости путем его сноса и привести участок в первоначальное состояние.

    В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще.

    В судебном заседании представитель ответчика – адвокат ФИО4 иск не признал и пояснил, что ответчик на законном основании занимает земельный участок, просит в иске отказать.

    Представитель 3-го лица Министерства имущественных отношений <адрес> в суд не явился.

    Суд, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Так, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пунктов 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

2. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:

признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо

установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

3. Правила настоящей статьи не применяются при прекращении действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства (статья 239.1), при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 279), а также прекращении прав на земельный участок ввиду его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Талдомского городского округа <адрес> и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. с КН 50:01:0050128:30, расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее д.Малое Страшево, уч.9, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п.2.1. Договора настоящий договор заключается на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4.3.2 Договора аренды, арендатор имеет право возводить с соблюдением правил землепользования и застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целью, указанной в п.1.3 настоящего договора (для ведения личного подсобного хозяйства), его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов и иных правил и норм.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды, арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в течение пяти дней после окончания срока действия настоящего договора.

ФИО2 является собственником нежилого здания - хозблока площадью 15,2 кв.м., расположенного на данном земельном участке, с кн 50:01:0050128:36, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-18). Согласно Акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок не огорожен, зарос кустарником и мелколесьем, на участке расположен хозблок, зарегистрирован (л.д.19).

Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Администрацией Талдомского городского округа решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ФИО2 в предоставлении государственной услуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов. ФИО2 оспорил в судебном порядке решение органа местного самоуправления.

Решением Талдомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный иск ФИО2 был удовлетворен. При этом судом установлено, что на спорном земельном участке, согласно выписке из ЕГРН, расположено нежилое здание – хозблок с кадастровым номером 50:01:0050128:36, право собственности на которое зарегистрировано 19.11.2018г.. Согласно описанию вида разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» строительство на таких земельных участках хозяйственных построек допускается. Представителем ответчика в рамках разрешения спора не представлено относимых и допустимых доказательств не целевого использования земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050128:30 площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее <адрес>, уч. 9. То обстоятельство, что административный истец за время аренды указанного выше земельного участка не построил на нем жилой дом, также не свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка, поскольку в соответствии с п.4.3.2 договора аренды № от 12.03.2019г. строительство здания (жилого дома) является правом, а не обязанностью административного истца.

Представителем ответчика также представлена в суд копия решения Талдомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлено, что решением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в продлении срока действия договора аренды в связи с тем, что срок договора аренды истек. Судом было установлено наличие у ФИО2 права на продление срока действия договора аренды, каких-либо нарушений со стороны арендатора действующего земельного законодательства не установлено. Решением суда решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка в аренду признано незаконным, на администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 в аренду без проведения торгов сроком на три года земельного участка с кн 50:01:0050128:30.

    Из представленного в суд реестрового дела следует, что хозблок ФИО2 был возведен и зарегистрирован в 2018 году в период действия договора аренды, заключенного с Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.40-41), по истечении срока действия которого с ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вид разрешенного использования земельного участка, который позволяет возводить хозяйственные строения, оснований для признания указанного объекта недвижимости самовольной постройкой не имеется. Доводы истца о том, что имеющаяся на земельном участке с кн 50:01:0050128:30 хозяйственная постройка имеет признаки некапитального строительства, какими-либо объективными доказательствами не подтверждены.

В соответствии с Актом осмотра на земельном участке имеется хозблок. Право собственности на строение зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимости, Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-50), а также Технического плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5, которой установлено наличие деревянного нежилого здания – хозяйственного блока площадью 15,2 кв.м. на земельном участке с кн с кн 50:01:0050128:30 (л.д.54-60).

В связи с изложенным оснований для прекращения права собственности на хозяйственное строение ввиду несоответствия его признакам капитального строения не имеется.

В настоящее время действительно срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истек, однако отказ органа местного самоуправления в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов» признан судебными органами незаконным, на день рассмотрения дела в суде заявление ФИО2 повторно не рассмотрено. В связи с чем, оснований для удовлетворения иска администрации Талдомского городского округа к ФИО2 об освобождении земельного участка не имеется.

    На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН 5078001721) к ФИО2 (№) о прекращении права собственности на объект недвижимости, исключении записи о государственной регистрации права собственности, обязании освободить земельный участок от объекта недвижимости путем сноса и приведении земельного участка в первоначальное положение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья            И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 04.12.2023

<данные изъяты>