Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2526/2024 ~ М-1341/2024 от 14.03.2024

УИД 16RS0...-22

дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2024 года                                          ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» ФИО2, ФИО4, ФИО3 об установлении границ земельного участка, исключения сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» об установлении границ земельного участка, исключения сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Домостроитель» и в границах этого кооператива владеет земельным участком ... «а», ... «б» площадью 400 кв.м, расположенными по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», для ведения садоводства. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» об оформлении в собственность земельного участка на территории СНТ «Домостроитель» с приложением всех необходимых документов. Распоряжениями начальника УЗиО НМР РТ от ... ... и от ... ... утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Истец является членом СНТ «Домостроитель». Поставить на кадастровый учет не представилось возможным, поскольку границы испрашиваемого земельного участка частично накладываются на земельные участки с кадастровым номером ..., ..., .... С учетом увеличения исковых требований истец просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером ..., ..., ... без прекращения права собственности на данные земельные участки. Установить границы земельных участков, которыми владеет истец в соответствии со схемами, утвержденными Распоряжениями начальника УЗиО НМР РТ от ... ... и от ... ....

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, ФИО2, ФИО4, ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора СНТ «Домостроитель», Управление Росреестра по РТ.

Истец, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО6 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия истца и его представителя, исковые требования поддерживаются по изложенным в иске основаниям.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее в суд поступил письменный отзыв, в котором представитель просил решение суда по вопросу исключения сведений о земельных участках принять на усмотрение суда.

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в суд не явился, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

ФИО2, ФИО4, ФИО3 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств в суд не поступало.

Представители СНТ «Домостроитель», Управление Росреестра по РТ в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.

Руководствуясь статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, единственным индивидуализирующим признаком земельного участка является его кадастровый номер, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания факта нарушения прав действиями ответчиков возложено действующим законодательством на лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который действует на территории Российской Федерации с ..., садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №137 -ФЗ) предусмотрено, что до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя..

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ...;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке.

Согласно частям 1 и 8 статьи 22 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые законом сведения, внесённые в ЕГРН, указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках; местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Межевой план является результатам кадастровых работ и составляется кадастровым инженером, может быть подготовлен в форме электронного документа и в форме документа на бумажном носителе (статьи 29, 37 Федерального закона от ... № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 12 статьи 22 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Межевой план в зависимости от цели составления должен содержать достоверные сведения о земельном участке, в том числе сведения о местоположении границ этого участка (координаты характерных точек) и описание конкретных объектов природного или искусственного происхождения, закрепляющих фактические границы на местности, заключение кадастрового инженера, акт согласования границ. Эти требования к межевому плану установлены пунктом 1 части 2 статьи 29.1, частью 1 статьи 29.2 Федерального закона от ... № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьёй 22 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требованиями к подготовке межевого плана, утверждёнными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ... ...).

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Домостроитель» и в границах этого кооператива владеет земельным участком ... «а», ... «б» площадью 400 кв.м. каждый, расположенными по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», для ведения садоводства.

Истец обращался в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» об оформлении в собственность земельного участка на территории СНТ «Домостроитель» с приложением всех необходимых документов. Распоряжениями начальника УЗиО НМР РТ от ... ... и от ... ... утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Истцом заказано межевание земельного участка с целью уточнения местоположения границ.

Из межевых планов от ..., выполненных кадастровым инженером ФИО7 следует, что выявлено пересечение вновь образуемых участков истца с земельными участками с кадастровым номером ..., ..., ..., расположенных по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», имеющими неуточненные площадь и границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Согласно сведениям из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... за кем-либо на праве собственности не закреплены. При этом, земельные участки поставлены на кадастровый учет в сентябре 2005 года. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям из ЕГРН правообладатель земельного участка с кадастровым номером ... является ФИО2, правообладатель земельного участка ... является ФИО3, правообладатель земельного участка ... является ФИО4

Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 в суд не явились, возражений по существу заявленных требований не представлено.

В настоящем судебном заседании установлено, что в соответствующий раздел Единого государственного реестра недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости – земельных участках. Формирование указанных земельных участков произведено неуполномоченным законом лицами позже даты формирования земельного участка истца. Доказательств обратного, суду не представлено. Следовательно, сведения об описании границ характерных поворотных точек земельных участков ..., ..., ..., содержащиеся в ЕГРН, являются ошибочными и препятствием для установления границ земельных участков истца по фактическому пользованию и в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границ земельного участка, содержащимся в межевых планах, изготовленных кадастровым инженером ФИО7

Исходя из требований действующего законодательства, внесение сведений о границах земельного участка в ЕГРН геодезических координат земельных участков истца возможно в случае, если будет произведено исключение из ЕГРН в графической части сведений о земельных участках с кадастровым номером ..., ..., ....

Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава ЕГРН не влечёт за собой прекращение права или не повлечет за собой снятия земельных участков с кадастрового учета, а лишь приведет к исключению сведений о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., ..., ..., расположенных по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, МО ..., сдт «Домостроитель».

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав истца, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку право истца на установление границ в соответствии с требованием земельного законодательства нарушено постановкой на учет земельных участков с кадастровым номером ..., ..., ..., суд полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером ..., ..., ... без прекращения права собственности на данные земельные участки.

Установить границы земельного участка находящегося в пользовании ФИО1, площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», в соответствии с межевым планом от ... по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты,
X	Y
н1	448284.49	2274309.73
н2	448294.58	2274314.64
н3	448280.92	2274346.67
н4	448270.22	2274342.73
н1	448284.49	2274309.73

Установить границы земельного участка находящегося в пользовании ФИО1, площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, СНТ «Домостроитель», в соответствии с межевым планом от ... по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты,
X	Y
н1	448294.58	2274314.64
н2	448304.67	2274319.55
н3	448291.93	2274351.37
н4	448280.92	2274346.67
н1	448294.58	2274314.64

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                     А.Л. Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...