Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4321/2020 ~ М-4059/2020 от 14.08.2020

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Сергиев Посад, Мо

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области О.С. Додеус, при секретаре Разгуляевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрусталевой Т.Е. к ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Хрусталева Т.Е. обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда России № по городу Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает по должности медицинской сестры палатной в реанимации ГБУЗ МО «<адрес>», на ДД.ММ.ГГГГ выработала 30 лет стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Однако, решением ГУ-УПФР № по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Считает, что ей необоснованно не зачтены в льготном исчислении при подсчете специального стажа для назначения пенсии периоды ее командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда России № по городу Москве и Московской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. указанные периоды в льготном исчислении.

Истец Хрусталева Т.Е. в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя по доверенности Черняевой В.И., которая исковые требования в уточненном виде поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности Александрова О.И. исковые требования не признала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ Хрусталева Т.Е. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке зачтено в специальный стаж 29 лет 07 месяцев 15 дней. Ответчик не включил в специальный стаж, помимо прочего, и спорные периоды нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды не предусмотрены законодательством, регламентирующим определение стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав мнение стороны истца и объяснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне, в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Хрусталева Т.Е. работала по должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ».

ДД.ММ.ГГГГ истец Хрусталева Т.Е. обратилась в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 200000035115/550377/20 в назначении пенсии отказано.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж Хрусталевой Т.Е. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен. В бесспорном порядке зачтено в специальный стаж 29 лет 07 месяцев 15 дней.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела следует, что Хрусталева Т.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем в командировки. Судом установлено, что в указанные периоды за Хрусталевой Т.Е. сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая занимаемую должность истца в заявленные выше периоды времени согласно представленной трудовой книжки, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, указанные периоды нахождения Хрусталевой Т.Е. в командировках, как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении (как 1 год за 01 год 06 мес.).

Одновременно с этим, оснований для отказа во включении в подсчет специального стажа истца, периода курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которые истец направлялась, работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, по мнению суда, у ответчика также не имелось.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При таких обстоятельствах, учитывая занимаемую должность истца в заявленный выше период времени согласно представленной трудовой книжки, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также следует обязать включить в подсчет специального стажа в льготном исчислении (как 1 год за 01 год 06 мес.).

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хрусталева Т.Е. к ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, - удовлетворить.

Включить в подсчет специального стажа Хрусталева Т.Е. по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в льготном исчислении, как 1 год за 01 год 06 мес.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Додеус