Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2022 (2-3595/2021;) ~ М-3260/2021 от 08.11.2021

Дело № 2-275/2022                                     копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года                                    г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Савинского сельского поселения о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась к администрации Савинского сельского поселения с иском (с учетом уточнения исковых требований) о сохранении жилого помещения: часть жилого дома, состоящая из <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой дом площадью 32,5 кв.м, и теплый пристрой общей площадью 15,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГБУ <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>»; признании права собственности на указанное жилое помещение.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, д. Большое Савино, <адрес>, которое находится на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 59:32:1760001:1579 общей площадью 171 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, Савинское сельское поселение, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3.

Указанное недвижимое имущество было приобретено истцом в порядке наследования после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, а также на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и вторым совладельцем жилого помещения – ФИО1, с одной стороны, и Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, с другой стороны. В последующем истец выкупила у совладельца ФИО1 вторую половину жилого помещения и земельного участка на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на земельный участок и ? доли в праве собственности на жилой дом.

Жилое помещение, которое в настоящее время принадлежит ФИО2, представляет собой часть жилого дома, состоящего из четырёх квартир, каждая квартира имеет свой самостоятельный отдельный вход и выход из квартиры на прилегающий земельный участок, которым другие владельцы иных помещений в этом жилом доме не пользуются, также каждая квартира имеет свои подсобные и вспомогательные помещения.

После получения в собственность жилого помещения истцом были произведены работы по переустройству и реконструкции жилого помещения, которое по факту на сегодняшний день представляет собой часть жилого дома, состоящую из <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой дом площадью 32,5 кв.м, и теплый пристрой общей площадью 15,2 кв.м, что соответствует характеристикам, указанным в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На месте изначально существующей веранды (холодного пристроя) с целью улучшения жилищных условий истцом был возведен теплый пристрой из стеновых блоков на железобетонном фундаменте, по функциональному назначению: жилое помещение, что привело к увеличению жилой площади помещения.

Для проведения реконструкции жилого помещения был подготовлен градостроительный план земельного участка, который содержит информацию о земельном участке, где расположен объект недвижимости.

Согласно заключению ООО «ПСК «АФ-ПРОЕКТ» обследованные строительные конструкции здания (пристроя) находятся в работоспособном состоянии.

Поскольку реконструкция была произведена без согласования с органом местного самоуправления и соответствующего разрешения, истец вынуждена в судебном порядке оформить право о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. Спорное помещение подлежит сохранению в реконструированном переустроенном состоянии, поскольку работы по возведению пристроя выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также санитарных норм, действовавших на момент производства работ и предъявляемых к помещениям, используемым для проживания граждан, при этом полученное в результате реконструкции и переустройства жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что <адрес> в д. Большое Савино четырехквартирный, ранее её родителям принадлежала <адрес>, они пристроили к ней деревянную веранду. По вступлению в наследство на эту квартиру истец снесла деревянную веранду и возвела веранду из блока. За счет блочного пристроя увеличилась площадь дома. Земельный участок под квартирой № принадлежит истцу. Во внесудебном порядке не смогла узаконить реконструкцию, поскольку площадь земельного участка менее 5 соток, расстояние от забора до пристроя менее 3х метров.

Ответчик администрация Савинского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации; возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее был направлен письменный отзыв по делу, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, ФИО10 ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, возражений относительно иска не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о следующих объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них:

– квартира общей площадью 30,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, кадастровый №:

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве – ?). Запись погашена ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве – ?). Запись погашена ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи ? доли в праве собственности земельного участка и ? доли в праве собственности жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Запись актуальна;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 171 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, кадастровый №:

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве ?) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись погашена ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве ?) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись погашена ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи ? доли в праве собственности земельного участка и ? доли в праве собственности жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись актуальна.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, отзывом Управления Росреестра по иску (л.д. 51-60, 61-62).

Также согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости:

- на кадастровом учете состоит здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 156,3 кв.м, год завершения постройки: 1984, по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на объект отсутствуют. Данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1433 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома усадебного типа. В пределах здания с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, № (л.д.51-52, 103-106);

- жилое помещение (часть жилого дома, состоящая из <адрес>), площадью 31,1 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО12 (л.д.94);

- жилое помещение (<адрес>), площадью 47,1 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, не зарегистрировано на праве собственности за кем-либо (л.д.100-101);

- жилое помещение (часть жилого дома, состоящая из квартир №, 2), площадью 94,4 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>,2, не зарегистрировано на праве собственности за кем-либо (л.д.102);

- помещение (часть жилого дома, состоящая из квартир №, 2), площадью 94,4 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9 и ФИО6 по ? доли в праве (л.д.134-135).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 171 кв.м, местоположение: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного строительства: блокированная жилая застройка, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д.59-60).

Постановлением администрации Савинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО5» на основании обращения ФИО5 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно приложению. Образован земельный участок общей площадью 171 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона: Ж-1, зона малоэтажной и индивидуальной застройки. Предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность ФИО5 (л.д. 7, 7 оборот).

Согласно градостроительному плану земельного участка по адресу: <адрес>, Савинское с/п, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, подготовленному специалистом отдела градостроительства и ведения ИСОГД МКУ «Управление стратегического развития Пермского муниципального района» на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в границах земельного участка расположен объект капитального строительства – жилой дом, 1 этаж, общая площадь 156,3 кв.м, земельный участок расположен в территориальной зоне – Ж1 «Зона малоэтажной и индивидуальной жилой застройки», в пределах которой разрешено индивидуальное жилищное строительство на минимальной площади земельного участка 500 кв.м; ведение личного подсобного хозяйства на минимальной площади земельного участка 300 кв.м; блокированная жилая застройка на максимальной площади земельного участка 5000 кв.м, за исключением индивидуального жилищного строительства – 2 500 кв.м. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, - 3 м. Максимальный процент застройки в пределах границ земельного участка – 40% (л.д.8-21).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по полевому обследованию земельного участка с кадастровым номером 59:32:1760001:1579, расположенного по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, было выявлено, что в пределах границ земельного участка расположена часть жилого дома, состоящая из <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе: жилой дом общей площадью 32,5 кв.м и теплый пристрой общей площадью 15,2 кв.м, что соответствует характеристикам, указанным в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-32).

Согласно техническому паспорту жилого помещения – <адрес> в д. Большое <адрес>, составленному ГБУ <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» по результатам инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из помещений (литер А): коридора площадью 5,7 кв.м, двух жилых комнат площадью 7,3 кв.м и 16,7 кв.м, и теплого пристроя (литер А2), в котором расположены жилая комната площадью 8,5 кв.м, кухня площадью 7,5 кв.м, санузел площадью 2,0 кв.м. <адрес> квартиры, включая теплый пристрой, составляет 47,7 кв.м, в том числе жилая 32,5 кв.м. На возведение литера А2 разрешение не предъявлено (л.д.33-35).

Таким образом, суд находит, что спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, представляет собой часть жилого дома (литер А, А1), состоящую из <адрес> теплым пристроем, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м.

По результатам рассмотрения уведомления ФИО2 о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 59:32:1760001:1579, по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, уч. 7/3, градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Управление архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района направило в адрес ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №РИ-392 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, поскольку земельный участок расположен в границах санитарно-защитной зоны предприятий и коммунальных объектов; отступы от границ земельного участка до здания 0 м и 2,2 м, что не соответствует минимальному отступу от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения здания - 3,0 м в соответствии с Правилами землепользования и застройки Савинского с/п (л.д.81, 82-87).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района по запросу суда представлена информация о том, что разрешение на реконструкцию блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес> не выдавалось, с заявлением о реконструкции никто не обращался (л.д.92).

По рассмотрению запроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> был дан ответ о том, что из имеющихся сведений ЕГРН и технических документов следует, что квартира с кадастровым номером 59:32:1760001:1009 соответствует признакам блоков жилого дома блокированной постройки в соответствии с вступившим в законную силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При желании правообладателя объекта недвижимости (квартиры), при условии, что в ЕГРН были внесены сведения о таких объектах (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе осуществить учет изменений сведений о таких объектах в ЕГРН с указанием вида «блок жилого дома». Для возможности внесения изменений в описание квартиры в связи с пристройкой веранды и включением её в площадь квартиры, либо в случае, если все квартиры в указанном доме будут признаны блоками дома блокированной застройки, необходимо получение разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта после реконструкции.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к числу жилых помещений относит часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату (часть 1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации – далее ГрК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка вправе возводить жилые и иные строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Понятие "реконструкция" дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В обоснование исковых требований ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии представлено заключение ООО «АФ-Проект» от октября 2020 г., с учетом дополнения от февраля 2022 г., от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам визуального обследования строительных конструкций части здания (пристрой) по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, при предоставленной заказчиком документации: технический паспорт жилого помещения, составленный 28.08.2020 ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края».

В результате осмотра объекта исследования ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «АФ-Проект» установлено, что в одноэтажном здании по адресу: <адрес>, Савинское сельское поселение, д. Большое Савино, <адрес> расположено несколько квартир, здание выполнено из сборных железобетонных стеновых панелей, здание построено в 1984 <адрес> исследования является часть здания (пристрой), представляет собой одноэтажное здание (пристрой) с габаритными размерами 7,21 х 3,45, пристроен к квартире общей площадью 29,7 кв.м, год возведения объекта 2012.

По результатам обследования специалистом ООО «АФ-Проект» сделан вывод о том, что общее техническое состояние конструкций части здания (пристрой) на момент проведения обследования признано работоспособным. Часть здания (пристрой) признана пригодной к эксплуатации, соответствует санитарным и градостроительным нормам, противопожарные требования не нарушены. Также конструктивные и эксплуатационные воздействия от пристроя не оказывают существенного влияния на строительные конструкции здания. Здание в реконструированном состоянии не нарушает права, не угрожает жизни и здоровью людей, проживающих в нем (приложение к делу).

Оснований сомневаться в правильности выводов специалиста ООО «ПСК «АФ-Проект» у суда не имеется, в подтверждение обратного доказательств суду не представлено. Заключение выполнено специалистом, имеющим соответствующие образование и опыт экспертной деятельности, согласно прилагаемым к указанному заключению документам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не обращалась в орган местного самоуправления за разрешением на реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости путем замены холодного пристроя тёплым, в границах земельного участка, также принадлежащего ей на праве собственности. Однако после завершения реконструкции предприняла попытку сдачи вновь созданного объекта в эксплуатацию, обращалась с соответствующим заявлением к ответчику, на что получила отказ, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

С учетом представленного истцом заключения ООО «АФ-Проект», суд находит установленным, что после реконструкции дефектов и повреждений строительных конструкций здания не выявлено, а часть здания (пристрой) признана пригодной к эксплуатации, соответствующей санитарным и градостроительным нормам, противопожарным требованиям. В реконструированном виде здание не нарушает права третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, проживающих в нем. Доказательств обратного ответчиком либо третьими лицами не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения в виде части жилого дома (литер А, А1), состоящей из <адрес> теплым пристроем, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28.08.2020 Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>», поскольку реконструкция спорного объекта недвижимости произведена истцом на принадлежащем ей земельном участке, в соответствии его целевым назначением, сохранение указанного объекта недвижимости в реконструированном состоянии не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, а строительные мероприятия соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, поскольку при возведении пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, первоначальный объект права собственности изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, поскольку при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, требование истца о признании права собственности на жилое помещение: часть жилого дома (литер А, А1), состоящая из <адрес> теплым пристроем, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, в реконструированном состоянии обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение в виде части жилого дома (литер А, А1), состоящей из <адрес> теплым пристроем, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 28.08.2020 Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края».

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение: часть жилого дома (литер А, А1), состоящая из <адрес> теплым пристроем, общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Большое Савино, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Вступившее в законную силу решение является основанием для осуществления государственной регистрации прав при предоставлении документов, необходимых для внесения записи о праве в Единый государственный реестр недвижимости согласно Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                 /подпись/                    К.А. Ежова

Справка

Решение принято в окончательной форме 18.07.2022.

Судья                /подпись/                    К.А. Ежова

Копия верна.

Судья –

Подлинник подшит

в гражданское дело № 2-275/2022

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-004709-61