Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2022 ~ М-53/2022 от 04.02.2022

УИД 75RS0021-01-2022-000084-59

Гражданское дело № 2–70/2022

Категория 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего Крюковой О.Н.,

при секретаре Савицкой К.А.,

с участием:

истца – старшего помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании доверенности – начальника Улётовского отдела Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» Маленьких М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Улётовского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Замберов А.С. об обязании ежемесячно в течение 2022 года предоставлять в Государственное казенное учреждение «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» сведения в соответствии с п.3 ст.25 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

Истец – прокурор Улётовского района Забайкальского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с указанным исковым требованием, ссылаясь на следующее.

В прокуратуру Улётовского района Забайкальского края поступила информация Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» Улётовский отдел о том, что ежемесячно в течение 2021 года с января по декабрь индивидуальный предприниматель Замберов А.С. не предоставлял в Государственное казенное учреждение «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» сведения, предусмотренные п.3 ст.25 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» о наличии вакантных рабочих должностей, квотированию рабочих мест для граждан, имеющих инвалидность, о выделении финансовых средств на приобретение оборудования для оснащения специального рабочего места для граждан указанной категории. Просил возложить на индивидуального предпринимателя Замберов А.С. обязанность ежемесячно в течение 2022 года предоставлять в Государственное казенное учреждение «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» сведения в соответствии с п.3 ст.25 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации»

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Рябоконь Л.М., заявленные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на основании доверенности – начальник Улётовского отдела Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» Маленьких М.В., заявленные истцом исковые требования поддержала, полагала необходимым их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель Замберов А.С., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в его отсутствие, сообщил о том, что исковые требования признает.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Замберов А.С..

Выслушав мнение истца, представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ознакомившись с позицией неявившегося в судебное заседание ответчика, исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Согласно п.3 ст.25 закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

-сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

-информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок представления работодателями указанных сведений и информации устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N2576 "О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", утвердившего "Правила представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно.

Постановлением правительства Забайкальского края от 13 ноября 2012 года №492 утвержден порядок предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения.

Согласно п.1 Постановления Правительства Забайкальского края от 13 ноября 2012 года N492 "Об утверждении Порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости" указанный Порядок определяет правила представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости (далее - центры занятости населения) и распространяется на работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края.

Согласно п.2 указанного Порядка работодатели представляют в центры занятости населения по формам согласно приложениям к Порядку следующие сведения и информацию:

1) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, по форме согласно приложению N1 к настоящему Порядку;

2) информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан) по форме согласно приложению N2 к настоящему Порядку;

3) сведения о высвобождаемых работниках по форме согласно приложению N3 к настоящему Порядку;

4) сведения о введении режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, в том числе с разделением рабочего дня на части), а также о приостановке производства по форме согласно приложению N4 к настоящему Порядку.

Согласно п.4 указанного Порядка сведения и информацию, указанные в подпункте 1 пункта 2 Порядка, работодатели представляют в центры занятости населения не позднее двух рабочих дней со дня начала применения процедур о несостоятельности (банкротстве) или появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, но не реже одного раза в месяц. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Согласно п.5 указанного Порядка информацию о трудоустройстве инвалидов, указанную в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, работодатели представляют в центры занятости населения не реже одного раза в месяц.

Согласно п.9 указанного Порядка работодатели представляют сведения и информацию в центры занятости населения лично или почтовым отправлением либо с использованием факсимильной связи, электронной почты, по телефону с последующим представлением сведений и информации на бумажном носителе в течение двух рабочих дней.

Работодатели также могут представлять сведения и информацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - Система) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо с использованием Интерактивного портала Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Согласно п.10 указанного Порядка в случае непредставления, несвоевременного представления сведений и информации, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а равно представления их в неполном объеме или искаженном виде работодатели привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно информации, представленной представителем Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» ответчиком – индивидуальным предпринимателем Замберов А.С. сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за январь-декабрь 2021 года не предоставлены.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

По настоящему исковому заявлению индивидуализировать граждан, чьи права нарушены, не представляется возможным. Указанное объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Улётовского района Забайкальского края в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.25 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░