Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-322/2024 от 14.05.2024

Дело № 5-322/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-002780-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2024 года                 г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

КВАШНИНОЙ ЮЛИИ ВИКТОРОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки ****** проживающей: <адрес>, работающей ******, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Квашнина Ю.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31.03.2024 в 21 час 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «<адрес>», прибыла Квашнина Юлия Викторовна, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г.Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/310324/Ф100220) установлено, что Квашнина Юлия Викторовна переместила через таможенную границу Союза товар:

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 29.03.2024, номер партии: 11 л i 03 24 21, basalt wool, roof u1, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.;

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 26.03.2024, номер партии: 11 л ii 03 24 20, basalt wool, facade pro, толщина 100 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.;

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 03.01.2024, номер партии: 11 л i 01 24 02, basalt wool, roof b1, толщина 70 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.;

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 10.03.2024, номер партии: 11 л i 03 24 08, basalt wool, facade pro, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.;

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 09.03.2024, номер партии: 11 л i 03 24 07, basalt wool, facade standart, толщина 100 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.;

- базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 25.03.2024, номер партии: 11 л i 03 24 19, basalt wool, facade standart, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию Квашнина Ю.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

31.03.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданки РФ Квашниной Юлии Викторовны по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-369/2024 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63).

В судебное заседание Квашнина Ю.В. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Квашниной Ю.В. в совершении правонарушения доказана.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своем объяснении от 31.03.2024 Квашнина Юлия Викторовна сообщила, что прибыла рейсом № ****** <адрес>». По дороге, вовремя перемещения в <адрес> заехала в офис фабрики в <адрес> «Базальт-Wool», где взяла образцы утеплителя. Производитель данного утеплителя - Р. Узбекистан. Товар привезла для участия в выставках, которые будут проходить на территории РФ, в качестве физического лица. С таможенными правилами не знакома. К стендам информирования о таможенных правилах не подходила, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, к инспектору не обращалась. Образцы взяла сама, бесплатно посредством взаимодействия с представителем фирмы. Вину не признала, не раскаялась.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 18.04.2024 № 12407007/0008837, свободная рыночная стоимость товара: «базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 29.03.2024, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.; базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 26.03.2024, толщина 100 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.; базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 03.01.2024, толщина 70 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.; базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 10.03.2024, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.; базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 09.03.2024, толщина 100 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.; базальтовая вата с маркировкой «дата изготовления: 25.03.2024, толщина 50 мм, произведено в Узбекистане» - 2 шт.», на российском рынке, по состоянию на 31.03.2024, составляет 154,26 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений Квашниной Ю.В., должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения Квашниной Ю.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 26.04.2024, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Квашниной Ю.В. через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Квашнина Ю.В. не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что Квашниной Ю.В. следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 10508000-369/2024 ░░ 31.03.2024 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░.63), ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 29.03.2024, ░░░░░░░ 50 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 26.03.2024, ░░░░░░░ 100 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 03.01.2024, ░░░░░░░ 70 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 10.03.2024, ░░░░░░░ 50 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 09.03.2024, ░░░░░░░ 100 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 25.03.2024, ░░░░░░░ 50 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» - 2 ░░.».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░