Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2406/2021 ~ М-1489/2021 от 15.04.2021

Дело N ----- УИД -----

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре ФИО5, с участием представителя истца - прокурора ФИО6, истца ФИО3 А.В., представителя ответчика ФИО7, представителя третьего лица МВД по ФИО2 – ФИО2 Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора адрес, действующего в интересах ФИО4, к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2" о признании незаконным отказа в предоставлении медицинского обеспечения, медицинской помощи и медицинского обслуживания, возложении обязанности возобновить медицинское обслуживание,

установил:

Обратившись с указанным иском в интересах ФИО3 А.В. в суд, прокурор указал, что ФИО3 А.В. дата. вышел на пенсию в системе МВД РФ с правом медицинского обеспечения, обслуживания в Федеральном казенном учреждении здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2" (далее – Учреждение). В июле 2020г. ФИО3 А.В. из Учреждения поступила информация о прекращении медицинского обслуживания, медицинской помощи, медицинского обеспечения в связи с восстановлением на службу в органы принудительного исполнения РФ. Истец считает отказ ответчика в медицинском обслуживании ФИО3 А.В. противоречащим положениям Федерального закона N 247-ФЗ от дата "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Правилам медицинского обслуживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации и Правилам оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ ----- от 30.12.2011г., поскольку ФИО3 А.В., несмотря на осуществление своих трудовых функций в ином учреждении, и отказом от пенсионных выплат, является пенсионером МВД на основаниях, предусмотренных федеральным законодательством.

В судебном заседании прокурор, а также ФИО3 А.В. заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2" ФИО7 просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО3 А.В. утратил право на медицинское обслуживание в Учреждении, поскольку на пенсионном обеспечении по линии МВД РФ не состоит, с дата. выплата соответствующей пенсии отделом пенсионного обеспечения ЦФО МВД по ФИО2 ему прекращена в связи с восстановлением на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от дата N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона N 283-ФЗ от дата "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от дата N 806 "О порядке медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации", ФИО3 А.В. имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях органов принудительного исполнения РФ.

Данные доводы представителя ответчика поддержала представитель третьего лица МВД по ФИО2 Л.А.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Приказом министра внутренних дел по ФИО2 -----л/с от дата. сотрудник МВД по ФИО3 А.В. с дата. был уволен из органов внутренних дел по п. ------ с выслугой лет в календарном исчислении – ------, в льготном – ------ мес. ------

В период со дата. истец являлся пенсионером МВД РФ.

Выплата отделом пенсионного обеспечения ЦФО МВД по ФИО2 пенсии ФИО3 А.В. прекращена с дата. на основании заявления последнего в связи с переводом на государственную службу органа принудительного исполнения Российской Федерации с дата.

дата истец был назначен в органы принудительного исполнения РФ на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отделения по обеспечению установленного порядка деятельности Арбитражного и Верховного судов с присвоением специального звания – ------. дата. контракт с ФИО3 А.В. прекращен в соответствии с п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от дата N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по выслуге лет, дающей право на пенсию.

Как следует из ответа УФССП России по ФИО2 - Чувашии, ФИО3 А.В. находится на пенсионном обеспечении в Центральном аппарате ФССП России.

Будучи пенсионером МВД РФ, до июня дата., как следует из пояснений сторон, ФИО3 А.В. получал медицинское обслуживание в ФКУ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2".

С дата медицинское обслуживание, медицинская помощь, медицинское обеспечение истца ответчиком прекращены в связи с восстановлением на службу в органы принудительного исполнения РФ, что, по мнению истца, является незаконным.

В соответствии с положениями части 5 статьи 11 Федерального закона от дата N 247-ФЗ граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, имеют право на медицинское обеспечение, установленное сотрудникам частью 1 настоящей статьи, а члены их семей и лица, находящиеся на их иждивении, имеют право на медицинское обеспечение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи. Порядок медицинского обеспечения указанных граждан в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1563 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением" установлено, что прикрепление указанных граждан на медицинское обеспечение к медицинским организациям Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях: производится указанными медицинскими организациями по территориальному принципу по направлению пенсионных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обеспечения этих граждан; осуществляется при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации, пенсионного удостоверения, выданного пенсионным органом, справки из пенсионного органа с указанием оснований увольнения со службы в органах внутренних дел и стажа службы в органах внутренних дел, подтверждающей право на медицинское обеспечение в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных установленных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих статус лица, прикрепляемого на медицинское обеспечение.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от дата N 247-ФЗ, если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии со статьями 1 - 12 настоящего Федерального закона, с Федеральным законом от дата N З-ФЗ "О полиции", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.

Принимая во внимание то, что с дата. по настоящее время истец не состоит на пенсионном обеспечении в органах внутренних дел, суд приходит к выводу, что на него не распространяются положения нормативных документов, регламентирующих порядок медицинского обеспечения в системе МВД России, утрате им права на социальные гарантии, предоставлявшиеся ему ранее как лицу, уволенному со службы в органах внутренних дел РФ.

Как указано выше, с дата. истец был назначен в органы принудительного исполнения РФ и с дата. находится на пенсионном обеспечении в Центральном аппарате ФССП России.

В ст.65 Федерального закона N 328-ФЗ от 01.10.2019г. "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель установил, что медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в органах принудительного исполнения, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Данным Федеральным законом от дата N 283-ФЗ, а также Правилами медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 806 "О порядке медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации" определено, что бесплатная медицинская помощь оказывается сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также осуществляется бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями в медицинских организациях органов принудительного исполнения Российской Федерации, а при их отсутствии - по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций органов принудительного исполнения либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования медицинское обеспечение сотрудников осуществляется в медицинских организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, и (или) их филиалах, и (или) обособленных структурных подразделениях, а также в иных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также утрату ФИО3 А.В. права на социальные гарантии, предоставлявшиеся ему ранее как лицу, уволенному со службы в органах внутренних дел РФ, суд приходит к выводу, что отказ Учреждения в медицинском обслуживании, обеспечении истца с дата. полностью основан на положениях действующего законодательства и правовых оснований для возложения данной обязанности на ответчика нет.

То обстоятельство, что большую часть заболеваний истец получил в период прохождения им службы в органах внутренних дел РФ, правового значения по делу не имеют.

Иные доводы стороны истца не опровергают установленных по делу обстоятельств и основаны на неверном токовании норм действующего законодательства. Более того, ссылка прокурора на положения Постановления Правительства РФ № 1232 от 30.12.2011г. несостоятельна, поскольку 17.12.2018г. документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.12.2018 N 1563.

При этом, суд считает необходимым указать, что в силу части 5 статьи 20 Федерального закона от дата N 247-ФЗ, истец не лишен возможности получения соответствующей социальной гарантии, избрав таковое право в соответствии с действующим законодательством по своему усмотрению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░2" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░