Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-845/2024 (2-5860/2023;) ~ М-2954/2023 от 21.06.2023

Дело № 2-845/2024

УИД: 23RS0002-01-2023-004911-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июня 2024 года                                     г. Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Татьяны Александровны к Иванченко Алексею Геннадьевичу, Малахову Сергею Олеговичу о запрете осуществления гостиничной деятельности, сносе самовольно возведенных строений,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Т.А. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Иванченко А.Г., Малахову С.О. о запрете осуществления гостиничной деятельности, сносе самовольно возведенных строений. Просила суд, запретить Иванченко А.Г. и Малахову С.О. осуществлять в границах земельного участка с кадастровым номером № гостиничную и иную предпринимательскую деятельность. Обязать Иванченко А.Г. и Малахова С.О. демонтировать (снести) 6 самовольно возведенных одноэтажных строений, бассейн, сауну, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, ул. Цимлянская, 33. Обязать Иванченко А.Г. и Малахова С.О. привести фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г<адрес>. Смежным земельным участком к земельному участку с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Земельный участок с кадастровым номером № по праву собственности Иванченко А.Г. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, передан в аренду Малахову С.О. сроком до 30.06.2027. В сведениях ЕГРН содержится информация о том, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 85,5 кв.м., этажность: 2, год завершения строительства 1950.

В тоже время, в границах земельного участка с кадастровым номером № фактически осуществляется гостиничная деятельность, на территории земельного участка возведено 6 домов с нарушением строительных норм и правил в части отступов от границ смежного земельного участка, бассейн и сауна.

Принимая во внимание изложенное, истец полагает, что размещение 6 домов, используемых как гостиница, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402049:392, является незаконным и в силу ст. 222 ГК РФ и подлежат сносу.

Представитель истца Захаровой Т.А. – Батуева А.С., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям, в нем указанным.

Представитель ответчика Иванченко А.Г. – Белоусова О.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель администрации ФТ «Сириус», действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Захаровой Т.А. поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Ответчик – Малахов С.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Третье лицо- Волобуев Г.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что Захаровой Т.А. принадлежит по праву общей долевой собственности ? доля земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г. <адрес>, принадлежит по праву собственности Иванченко А.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 5.1 выписки из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано обременение – аренда в пользу Малахова С.О., срок действия с 01.07.2022 по 30.06.2027.

Как установлено в судебном заседании, в границах земельного участка с кадастровым номером № возведено 6 домов «гостиница Ecosuite family», в которых ведется предпринимательская деятельность – дома сдаются посуточно в аренду, что подтверждается объявлениями, размещенными на сайтах о сдаче жилья в аренду, что свидетельствует об оказании гостиничных услуг.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В порядке реализации положений ст. 9 и ст. 36 Конституция РФ закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Суд учитывает, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №индивидуальное жилищное строительство» не предполагает расположение на нем объектов коммерческой деятельности по оказанию гостиничных услуг.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего спора судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр Строительной Экспертизы».

Согласно заключению эксперта № № от 15.02.2024, 6 объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по своему расположению, техническим и функциональным характеристикам не предназначены для использования в личных целях. Используются не для личных целей, а под коммерческую деятельность для извлечения прибыли. Кроме того, в границах земельного участка расположен бассейн. Эксперт указывает, что спорные объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № разрешенному виду использования земельного участка не соответствуют. Спорные объекты используются не для личных целей, а под коммерческую деятельность для извлечения прибыли, вид использования земельного участка для такого рода зданий предусмотрен как «гостиничное обслуживание». Согласно правилам землепользования и застройки, в соответствии с которыми площадь земельного участка под «гостиничное обслуживание» или видов разрешенного использования, позволяющих строительство гостиниц – должна составлять не менее 10 000 кв.м. Минимальные отступы от границ земельного участка с кадастровым номером № при строительстве спорных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, не соблюдены. Объекты исследования не перекрывают подходы и подъезды к соседним земельным участкам и строениям расположенных на них, но возведены с нарушением минимального отступа, так же спорные объекты не соответствуют разрешенному виду использования земельного участка- тем самым нарушая права и интересы третьих лиц. Объекты исследования сборно-каркасные, обшиты с двух сторон деревянными панелями, которые установлены на керамзитоблочных подкладках, они не являются объектами строительства, так как не обладают прочной связью с земельным участком, легко переносятся без изменения основных характеристик, могут быть демонтированы и перемещены без соразмерного ущерба назначению.

Согласно ч. 3 ст. 86, ст. 67 ГПК РФ, заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

В п. 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ, закрепляющие в том числе признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

В соответствии с частью 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143, правом требовать сноса самовольной постройки наряду с собственником, субъектом иного вещного права на земельный участок, законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд удовлетворяет исковые требования Захаровой Т.А. к Иванченко А.Г., Малахову С.О.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить Иванченко Алексею Геннадьевичу и Малахову Сергею Олеговичу осуществлять в границах земельного участка с кадастровым номером № гостиничную и иную предпринимательскую деятельность.

Обязать Иванченко Алексея Геннадьевича и Малахова Сергея Олеговича демонтировать (снести) 6 самовольно возведенных одноэтажных строений, бассейн, сауну, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Обязать Иванченко Алексея Геннадьевича и Малахова Сергея Олеговича привести фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 01.07.2024.

Судья                                 подпись.

Копия верна: Судья-                                                        Секретарь-