Дело 2-3327/2023
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» к Фролову С.А. о взыскании суммы единовременной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности,
у с т а н о в и л:
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» обратилось в суд с иском к Фролову С.А. о взыскании суммы единовременной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В обоснование требований указано, что <дата> между Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» и ответчиком Фроловым С.А. был заключен социальный контракт о предоставлении социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В период с <дата> по <дата> ответчику были перечислены денежные средства в размере 350 000 руб., что подтверждается справкой о выплатах по личному делу Фролова С.А.
В период действия социального контракта с <дата> по <дата> Фролов С.А. обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудовой жизненной ситуации, ежемесячно информировать органы социальной защиты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представлять в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое использование денежных средств на приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности.
На <дата> ответчиком пункты программы социальной адаптации: «Ежемесячное информирование органов социальной защиты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации»; «Повышение денежных доходов на каждого члена семьи выше прожиточного минимума» не выполняются. Информация, подтверждающая осуществление предпринимательской деятельности в период действия социального контракта не была представлена с января 2023 г. Не представлены справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за декабрь 2022 г., январь 2023 г., февраль 2023 г., март 2023 г., апрель 2023 г., май 2023 г., июнь 2023 г.
Истцом было принято решение о взыскании с Фролова С.А. неправомерно полученных денежных средств в размере 350 000 руб.
Ответчику неоднократно было направлено письмо № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> с разъяснениями о нарушении с его стороны условий социального контракта.
Денежные средства Фроловым С.А. не возвращены до настоящего времени.
В связи с чем истец обратился в суд с иском.
Просит суд взыскать с Фролова С.А. в пользу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» денежные средства в размере 350 000 руб.
В судебное заседание представитель истца ООО «Главколлект» не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по адресам, указанным в исковом заявлении, кредитном договоре, адресной справке, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».
Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (п. 1).
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия (п. 3). К таким мероприятиям, в частности, относятся: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (п. п. 3).
Согласно п. 29 постановления Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноких проживающих граждан» (в редакции постановления правительства Нижегородской области от 09.04.2021 г. № 286) в случае наличия оснований, установленных настоящим Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» и ответчиком Фроловым С.А. был заключен социальный контракт о предоставлении социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В период с <дата> по <дата> ответчику были перечислены денежные средства в размере 350 000 руб., что подтверждается справкой о выплатах по личному делу Фролова С.А.
В период действия социального контракта с <дата> по <дата> Фролов С.А. обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудовой жизненной ситуации, ежемесячно информировать органы социальной защиты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представлять в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое использование денежных средств на приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности.
На <дата> ответчиком пункты программы социальной адаптации: «Ежемесячное информирование органов социальной защиты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации»; «Повышение денежных доходов на каждого члена семьи выше прожиточного минимума» не выполняются. Информация, подтверждающая осуществление предпринимательской деятельности в период действия социального контракта не была представлена с января 2023 г. Не представлены справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за декабрь 2022 г., январь 2023 г., февраль 2023 г., март 2023 г., апрель 2023 г., май 2023 г., июнь 2023 г.
Истцом было принято решение о взыскании с Фролова С.А. неправомерно полученных денежных средств в размере 350 000 руб.
Ответчику неоднократно были направлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> с разъяснениями о нарушении с его стороны условий социального контракта, однако денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены.
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Из положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Статьей 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что:
1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
2. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
2.1. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
С учетом изложенного, принимая во внимание не исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных социальным контрактом, отсутствие уважительных причин не исполнения условий, взятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о существенном нарушении Фроловым С.А. условий социального контракта, в связи с чем находит исковые требования истца о взыскании с ответчика единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 700 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 234 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» удовлетворить.
Взыскать с Фролова С.А. (<дата> г.р., паспорт 2217 809648) в пользу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» (ИНН: 5228056426) денежные средства в размере 350 000 рублей.
Взыскать с Фролова С.А. (<дата> г.р., паспорт 2217 809648) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 700 рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда могут обжаловать в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Арзамасского городского суда В.О.Годзевич
Мотивированное решение изготовлено <дата>.