Дело № УИД: 07RS0№-№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
КБР, г. Нальчик ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> КБАССР, женатого, не имеющего детей на иждивении, инвалидности не имеющего, официально не работающего, к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, г.о.Нальчик, <адрес> <адрес>», <адрес>, о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин., в нарушение требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций» и п. 2.6 Указа Главы КБР от 18 марта 2020 г. № 19-УГ «О введении на территории КБР режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу: КБР, г.Нальчик, ул.Тарчокова 58 «Б», без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (маски, респиратор).
В судебном заседании гражданин Белов С.В. вину в совершении административного правонарушения признал, от каких-либо пояснений отказался в связи с очевидностью совершенного правонарушения.
Исследовав материалы дела, судья установил вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.
30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В соответствии с абз. вторым ст. 1 ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций-это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
На основании Указа Главы КБР от 18 марта 2020 г. № 19-УГ «О введении на территории КБР режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСoV)» на территории КБР с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций КБР.
Согласно п.п. «г» п. 2.6 Указа Главы КБР № 19-УГ, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, лифтах, на парковках, при посещении торговых объектов, а также организаций, деятельность которых не приостановлена.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФЛ №, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого также следует, что с правонарушением он согласен: «вину признал, находился в магазине без маски…»;
рапортом сотрудника полиции на имя начальника УМВД России по г.о.Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ;
материалами фотофиксации.
Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
При этом, судья исходит из того, что правонарушение совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории РФ, в том числе КБР. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределенный круг лиц, в связи с чем, ФИО1 имел возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в КБР, либо самостоятельно исследовать данный вопрос.
При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства и характер совершенного ФИО1 правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, судья признает, что к административной ответственности по данной статье он привлекается впервые, вину признает, раскаивается.
Отягчающих ответственность обстоятельств, судьей не установлено.
Судья учитывает, что правонарушение совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), нарушая установленные запреты, необходимые для удержания роста заболевших лиц, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к состоянию своего здоровья и здоровья других лиц, тем подвергая опасности не только себя, но и окружающих.
Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, судья, при определении вида и размера административного наказания полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Нальчикского
городского суда КБР А.Ю. Тлостанов
Копия верна: судья Тлостанов А.Ю.
Дата вступления постановления в законную силу: « » 2022 г.