Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3704/2023 ~ М-771/2023 от 27.01.2023

11RS0001-01-2023-001054-19 дело №2-3704/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием:

истца Кашинцева В.М,

представителя ответчика Климовой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 23 марта 2023 года гражданское дело по иску Кашинцева Валерия Михайловича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании уведомления об отказе в переводе нежилого помещения в жилое незаконным, переводе нежилого помещения в жилое изолированное,

установил:

Кашинцев В.М. обратился в суд с иском, в котором просит признать уведомление от ... об отказе администрации МО ГО «Сыктывкар» в переводе нежилого помещения в жилое незаконным, перевести нежилое помещение площадью 215,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., в жилое изолированное.

Требования мотивированы тем, что в собственности истца находится нежилое двухэтажное здание магазина с мансардой, часть которого он переоборудовал под жилое помещение. Ответчик в переводе нежилого помещения в жилое отказал.

Истец в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что переоборудовал часть помещений второго и мансардного этажей здания магазина под жилое помещение. В него оборудован отдельный вход по лестнице через второй этаж, помещение оборудовано газовой плитой, мойкой, от помещений магазина «жилая» часть здания изолирована дверью, закрытой на ключ, раздел коммуникаций между помещениями магазина и «жилой» частью здания не производился.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кашинцев В.М. с 24.09.2015 является собственником нежилого здания - магазина продовольственных и непродовольственных товаров, площадью 215,6 кв.м., расположенного по адресу: ... (далее – здание) (л.д. 11, 58-59).

Согласно техническому паспорту здание представляет собой двухэтажное строение с мансардой из бруса, 2011 года постройки. Здание оборудовано собственной котельной (литер а), подключено к центральному водоснабжению и канализации (л.д. 12-23).

Здание расположено на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктом, разрешенное использование: для продолжения строительства магазина продовольственных и непродовольственных товаров, площадью 331+/-6 кв.м., расположенном по адресу: ... предоставленном Кашинцеву В.М. в аренду на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... на срок 2 года. В последующем срок аренды продлевался вплоть до 22.02.2015 (л.д. 50, 60-64).

13.10.2022 года истец обращался в администрацию за предоставлением муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории МО ГО «Сыктывкар», расположенного по адресу: ... (второй и третий (мансардный) этаж) (л.д. 24-25).

Из пояснений истца следует, что испрашиваемая им для перевода в жилое помещение часть здания состоит из помещений второго этажа, имеющих отдельный вход по лестнице: лестница с тамбуром (2,30 х 2,72), комната №4 площадью 32,7 кв.м; помещений мансардного этажа: комната №1 площадью 11,6 кв.м, комната №2 площадью 11,8 кв.м., ванная №3 площадью 6,3 кв.м., коридор №5 площадь. 18,4 кв.м (л.д. 20, 21).

27.10.2022 года администрация в адрес истца направила уведомление об отказе в переводе из нежилого в жилое, на основании пп.1 п.2.10.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от .... В качестве оснований для отказа указаны: отсутствие подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта, обязанность предоставления которого возложена на заявителя; изменение параметров здания, в том числе его функционального назначения является реконструкцией, для чего необходимо получение разрешения на строительные работы и изготовление градостроительного плана земельного участка (л.д. 9-10).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (пункт 2 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно статье 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).

Как видно, жилищное законодательство не предусматривает возможность существования жилого помещения в составе нежилого здания (в настоящем случая в составе здания магазина).

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение урегулирован в главе 3 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, приведены в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение).

В частности:

жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (пункт 9 Положения);

жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) (пункт 12 Положения);

высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. (пункт 22 Положения).

Нежилое помещение, испрашиваемое истцом для перевода в жилое помещение, предъявляемым к жилым помещениям критериям не соответствует:

- помещение не является изолированным, находится в составе нежилого здания,

- помещение не имеет собственных, изолированных коммуникаций,

- высота потолков в мансардной части помещения менее 2,5 метра.

В соответствии с частью 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Несоблюдение предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения является основанием для отказа перевода нежилого помещения в жилое помещение (пункт 3 части 3 статьи 24 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что заявленное истцом к переводу из нежилого помещения в жилое помещение не отвечает вышеперечисленным требованиям законодательства, отказ ответчика в переводе нежилого помещения в жилое, содержащийся в уведомлении от ... следует признать обоснованным. Исковые требования истца при этом удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кашинцева Валерия Михайловича к муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар» о признании уведомления об отказе в переводе нежилого помещения в жилое от ... незаконным, переводе части нежилого здания, расположенного по адресу: ... в жилое помещение оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева

...