Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-296/2024 от 21.05.2024

Судья Прилепова Н.Н. УИД 11RS0001-01-2024-003096-20

Дело № 21-296/2024

(12-287/2024)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Мишарина И.С., при секретаре Сметаниной Е.Ф., рассмотрев 19 июня 2024 года жалобу врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляева О.Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтер МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» Вусатой Светланы Петровны,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республики Коми Гуляевым О.Г. <Номер обезличен> от 12 февраля 2024 года главный бухгалтер МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» Вусатая С.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Вусатая С.П. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просила указанное постановление отменить.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2024 года жалоба Вусатой С.П. удовлетворена. Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республики Коми Гуляева О.Г. от 12 апреля 2024 года <Номер обезличен> о привлечении главного бухгалтера МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» Вусатой С.П. к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным решением, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляев О.Г. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит состоявшееся судебное решение отменить, ссылаясь на наличие в действиях главного бухгалтера Вусатой С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляев О.Г., участвуя в судебном заседании, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебном заседании не участвовали, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми находится исполнительное производство <Номер обезличен> о взыскании задолженности с должника Г.

В рамках указанного исполнительного производства 18 января 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено на исполнение в МАОУ «СОШ №7».

В соответствии с данным постановлением лицо, производящее удержание, обязано при перечислении денежных средств по исполнительным документам, в том числе, производить удержание ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 18 января 2024 года получено МАОУ «СОШ № 7» 30 января 2024 года.

01 февраля 2024 года за подписью главного бухгалтера МДОУ «СОШ №7» Вусатой С.П., директора Н. в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми дан ответ № 129 о том, что постановление от 18 января 2024 года исполнить нет возможности, поскольку с заработной платы должника Г. уже производятся удержания в размере 50 % на основании постановления ОСП по Ижемскому району УФССП России по Республике Коми <Номер обезличен> от 11.10.2023. В связи с этим, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 18 января 2024 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) возвращено без исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 09 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении, и вынесения врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Гуляевым О.Г. 12 февраля 2024 года постановления о привлечении главного бухгалтера МАОУ «СОШ №7» Вусатой С.П. к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Из ходатайства директора МАОУ «СОШ №7» от 09 февраля 2024 года № 176, следует, что постановление судебного пристава-исполнителя от 18 января 2024 года было ошибочно возвращено в ОСП, в связи с не верным пониманием порядка его исполнения, после разъяснений судебного пристава-исполнителя порядка удержаний приняты меры для исполнения данного постановления, бухгалтерией МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» из заработной платы должника Г. было произведено удержание в соответствии с требованиями постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми от 18 января 2024 года.

Отменяя постановление должностного лица службы судебных приставов 12 февраля 2024 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, судья обоснованно пришел к выводу, что само требование судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств должника и перечислению их на депозитный счет УФК по Республике Коми (ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми) своевременно исполнено в полном объеме.

Исходя из протокола об административном правонарушении и постановления врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми Гуляевым О.Г. 12 февраля 2024 года следует, что правонарушение выразилось в том, что главный бухгалтер МАОУ «СОШ №7» Вусатова С.П. являясь лицом, не являющимся должником, не исполнила законные требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в постановочной части постановления от 18 января 2024 года, что выразилось в том, что с 00 час. 01 мин. 31 января 2024 года (со следующего дня с момента получения постановления об обращении взыскания на заработную плату) не исполнила возложенные на нее обязанности.

Административная ответственность по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя,

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Требования судебного пристава-исполнителя подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций при условии их законности (часть 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 1 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исходя из вышеизложенного законодательства следует, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 от 18 января 2014 года об обращении взыскания на заработную плату должника, вынесенного в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> в отношении должника Г. , направленное в адрес работодателя должника МАОУ «СОШ №7», на лицо, производящее удержание, обязано при перечислении денежных средств по исполнительным документам, в том числе, производить удержание ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Удержанные суммы долга перечислять на депозитный счет службы судебных приставов, не позднее трех дней со дня выплаты указанного вида доходов должнику.

Также из материалов дела следует, что главный бухгалтер МАОУ «СОШ №7» Вусатая С.П., как лицо, производящее удержание 08 февраля 2024 года произвела удержание из заработной платы должника Г. за январь 2024 года и перечисление удержанных денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в соответствии с требованиями постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми от 18 января 2024 года.

Таким образом, требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя от 18 января 2024 года исполнены главным бухгалтером МАОУ «СОШ №7» Вусатая С.П., как лицом, производящим удержание из заработной платы должника Гарвард К.В. за январь 2024 года.

Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом полно и правильно.

Доводы жалобы врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляева О.Г. о наличии в действиях главного бухгалтера МАОУ «СОШ №7» Вусатой С.П., были предметом обсуждения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи, как о том ставится вопрос в жалобе, не усматриваю.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Сыктывкарского городского Республики Коми от 26 апреля 2024 года оставить без изменения, жалобу врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Гуляева О.Г. – без удовлетворения.

Судья И.С. Мишарина