Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-396/2022 от 25.10.2022

                                                                                                                                                   №5-396/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении по подведомственности

г.Енисейск                                                                         01 ноября 2022 года

        Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С., рассмотрев административный материал по ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Паршина Евгения Александровича, 05.04.1974 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Паршина Е.А. направлено в Енисейский районный суд Красноярского края главным специалистом - государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов Хоботовым Е.В. для рассмотрения по существу в связи с наличием в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.05.2022 года.

Судья в порядке подготовки к рассмотрению дела, не находит оснований для принятия материалов в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются только в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в его постановлении от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из представленных материалов, по делу не проводились судебные экспертизы, как и не выполнялись какие-либо процессуальные действия, направленные на получение необходимых сведений. В оригиналах представлены определение о передаче дела об административном правонарушении, сведения о привлечении к административной ответственности, справка по лицу, протокол об административном правонарушении № от 12.10.2022 г., акт о результатах выездного обследования от 20.05.2022 года и от 16.05.2022 года, определение от 06.05.2022 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также определение от 06.06.2022 года о продлении срока проведения административного расследования, при этом, как следует из материалов дела об административном правонарушении на момент возбуждения дела об административном правонарушении имелись сведения о причастности Паршина Е.А. к совершению административного правонарушения. Наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования подтверждения проведения административного расследования. Протокол об административном правонарушении составлен 12.10.2022 года, какие-либо процессуальные действия с 06.05.2022 года по 12.10.2022 года, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, не проводились.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

           Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является <адрес>, координаты № Е920 99 6529 в окрестностях урочища «Савино», на территории охотничьих угодий МООО и Р, что в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 года №5-1593 (в ред. от 07.07.2009 года) «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае» относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края.

             Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Паршина Евгения Александровича, 05.04.1974 года рождения, мировому судье судебного участка № 23 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по подведомственности.

Судья                                                                        Е.С. Лаурс