Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-423/2023 от 06.08.2023

Дело №...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Синьчугов Е.М. **.**.** при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пархомец Максима Анатольевича,

установил:

**.**.** помощником оперативного дежурного ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару Чуевым В.П. составлен протокол об административном правонарушении СР №..., предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что **.**.** в 23 час 30 минут Пархомец М.А., находясь у по адресу ... на неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти в служебную автомашину для доставления в ОП №... по КУСП – №... от **.**.** отвечал грубым отказом, стал вести себя агрессивно: размахивал руками, упирался, хватался за присвоенную форму одежды, после чего согласно ст. 20 Закона «О полиции» к нему была применена физическая сила (загиб руки за спину) и ст. 21 Закона «О полиции» наручники (надеты в 23:30 часов, сняты в 23:50 часов). ДействияПархомец М.А. квалифицированы по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении СР №..., **.**.** в ... Пархомец М.А., находясь у по адресу ... на неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти в служебную автомашину для доставления в ОП №... по КУСП – 12626 от **.**.** отвечал грубым отказом, стал вести себя агрессивно: размахивал руками, упирался, хватался за присвоенную форму одежды, после чего согласно ст. 20 Закона «О полиции» к нему была применена физическая сила (загиб руки за спину) и ст. 21 Закона «О полиции» наручники (...).

Из представленных в суд материалов следует, что они не содержат копий протокола об административном правонарушении и (или) постановления о привлечении Пархомец М.А. к административной ответственности, либо иных доказательств, послуживших основанием для предъявления сотрудником полиции Пархомец М.А. требования, связанного с обеспечением производства по делу об административном правонарушении.

Отсутствие указанных сведений и документов не позволяет решить вопрос о законности требования сотрудника полиции, и как следствие, наличия оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Пархомец М.А. лицу, составившему протокол, в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях для приобщения к делу соответствующих материалов, на основании которых Пархомец М.А. предъявлено требование.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении СР №... от **.**.** в отношении Пархомец Максима Анатольевича по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить вместе с приложенными материалами должностному лицу, составившему протокол - помощнику оперативного дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару, для устранения недостатков.

Судья Е.М.Синьчугов

Копия верна: судья