Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-12/2023 от 20.02.2023

Дело № 5-12/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2023 г.               с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алимурадова Гаджимурада Агамагомедовича,

установил:

определением начальника ОМВД по Корткеросскому району Мовзера А.И. от 20.02.2023 дело об административном правонарушении в отношении Алимурадова Г.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ за совершение перевозки древесины без оформления в установленном лесным законодательством порядке сопроводительных документов, передано на рассмотрение в Корткеросский районный суд.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в чч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе по ст. 8.28.1 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в чч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

По представленным материалам дела об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Корткеросскому району Бурнашевым С.Н. 23.12.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. При этом в определении не указано, осуществление каких действий необходимо произвести в ходе расследования. Кроме того в описательной части определения содержатся сведения о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ именно в действиях Алимурадова Г.А.

Также установлено, что в рамках указанного дела административное расследование фактически не проводилось; доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами каких-либо действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении в отношении Алимурадова Г.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с учетом места его совершения, подведомственно мировому судье Корткеросского судебного участка.

Руководствуясь стст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол КО № 001171 об административном правонарушении от 14.02.2023 и материалы дела к нему в отношении Алимурадова Гаджимурада Агамагомедовича.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Федотова