Решение по делу № 2-61/2010 (2-3885/2009;) ~ Материалы дела от 14.08.2009

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            11.01.2010г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Кашицкой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж, действующей в  своих интересах и в интересах несовершеннолетней М, В, Э к  Департаменту управления имуществом г.о. Самара о   предоставлении жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к   Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилья, указав, что в   ноябре 2007г. сгорел многоквартирный дом, расположенный по адресу:   ... в котором Ж проживала в  квартире     Номер обезличен с  тремя детьми, а также являлась собственником 19 / 928 доли указанной квартиры. В  июне 2009г. в  администрации Октябрьского района гор. Самары ей было вручено распоряжение о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу и было рекомендовано осуществить снос в течение 3 – х месяцев. Дата обезличенаг. она обратилась в  администрацию Октябрьского района г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой о внеочередном предоставлении жилого помещения, на что ей было отказано.

            Ссылаясь на незаконность данного отказа, просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей благоустроенное жилье. 

            В судебном заседании истцы и их представитель А уточнили требования, просили обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить им благоустроенное жилое помещение вне очереди в  соответствии с   действующим законодательством по изложенным выше основаниям, при этом Ж пояснила, что после пожара указанное выше жилое помещение является непригодным для проживания, не подлежит ремонту и реконструкции, в связи с  чем, проживание в нем является невозможным. Длительный период времени она вместе со своей семьей вынуждена проживать на съемных квартирах. На её неоднократные обращения, Департамент управления имуществом г.о. Самара сообщал о том, что жилое помещение муниципального жилищного фонда будет её семье предоставлено при наличии необходимой жилой площади в   муниципальной собственности г.о. Самара. С    1998г. её семья принята на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и с 2002г. признана малоимущей семьей.

            Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара Е1, действующая на основании доверенности, иск не признала, при этом пояснила, что Департаменту было рекомендовано предоставить истцам квартиру до конца 2009г. Поскольку жилое помещение должно быть предоставлено равнозначное ранее занимаемому, которого в настоящее время не имеется, Департамент не имеет возможности предоставить жилье в   указанное время. Кроме того, считает, что Департаменту было лишь рекомендовано предоставить указанное помещение. Согласно определения Конституционного суда РФ жилые помещения во внеочередном порядке предоставляются лишь гражданам, которые признаны в  установленном порядке малоимущими. Вместе с тем, истцами не представлено доказательств, подтверждающих указанный статус, в  связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения их требований.

Представитель 3 – его лица -  администрации г.о. Самара Б, действующая на основании доверенности, иск не признала, при этом пояснила, что истцы имеют право на предоставление жилья. Вместе с тем, Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано предоставить жилые помещения до конца 2009г. Указать конкретно сроки предоставления семье истцов благоустроенного жилья не представляется возможным. В связи с  этим, считает, что права Э нарушенными не являются.

Представитель 3 – его лица Департамента социальной поддержки и  защиты населения Н, действующая на основании доверенности, разрешение требований оставила на усмотрение суда, при этом пояснила, что семья Э состоит на учете в  управлении социальной поддержки и   защиты населения Октябрьского района г.о. Самара, как малоимущая семья.

            Выслушав участников процесса, свидетелей, суд считает, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

   В соответствии с  ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

 Ч. 2   ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что Ж, В, Э, М являются собственниками 76/  928 долей   (  по 19/ 928 каждый)  в праве общей долевой собственности на 12 – ти комнатную квартиру дома  Номер обезличен по ... л.д. 6 – 10).

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара   №  865/ 02 – р от 2.06.2009г. дом     Номер обезличен по ... был признан аварийным и подлежащим сносу.

П. 2   указанного распоряжения собственникам помещений указанного дома было рекомендовано осуществить его снос в  течение трех месяцев с  момента издания указанного распоряжения.

 П. 3   данного распоряжения Департаменту управления имущества г.о. Самара рекомендовано предоставить до конца 2009г. гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма л.д.11).

Дата обезличенаг. Ж обратилась к   главе администрации Октябрьского района г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей жилья согласно п. 1  ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку её жилье признано непригодным для проживания в результате пожара, произошедшего в   ноябре 2007г. и  она состоит на очереди по улучшению жилищных условий с  1999г. л.д.12).

Дата обезличенаг. ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара Ж было сообщено, что решением координационного совета от Дата обезличенаг. она была включена в состав участников целевой программы г.о. Самара    «  Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и  иных муниципальных учреждений бюджетной сферы»  на 2004- 2013гг.  ( л.д. 13).

Ответами Департамента управления имуществом г.о. Самара от 5  и Дата обезличенаг. на заявление Ж по вопросу внеочередного предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда было сообщено, что указанное жилое помещение будет предоставлено в рамках исполнения распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от 2.06.2009г.  № 865/02 -  р при наличии необходимой жилой площади в муниципальной собственности г.о. Самара. Кроме того, сообщалось, что постановлением главы администрации Ленинского района г.о. Самара от Дата обезличенаг. Номер обезличен Ж с  составом семьи четыре человека принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На Дата обезличенаг. её номер в списке граждан, принятых на указанный учет, по г.о. Самара составляет 10 195  л.д. 15, 14).  

Судом установлено, что квартира, собственниками долей в  праве общей долевой собственности на которую, являются истцы, повреждена пожаром. В  настоящее время является непригодной для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит. Иного жилья в   собственности истцов не имеется. Договора социального найма, в том числе, заключенного после пожара, с  истцами не заключались.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличенаг. об отсутствии у  истцов иного жилья; распоряжением главы г.о. Самара от Дата обезличенаг. о мероприятиях по ликвидации последствий пожара указанного выше жилого дома, согласно которому заместителю председателя эвакуационной комиссии г.о. Самара предписано организовать эвакуацию дома и их временное расселение в  общежитии, а также на базе санатория – профилактория г.о. Самара;     сведениями администрации Октябрьского района г.о. Самара о  жильцах дома   Номер обезличен по ..., временно размещенных в общежитии, в  котором истцов не имеется;    сведениями администрации о размещении домашних вещей жителей указанного дома, из которых следует, что вещи истцов находятся у  родственников; справками ОГПН Октябрьского района гор. Самара от Дата обезличенаг. Номер обезличен, ответом на запрос суда ОГПН Октябрьского района г.о. Самара от Дата обезличенаг., из которых следует, что произвести осмотр приведенной выше квартиры не представляется возможным, поскольку дом находится в аварийном состоянии, дальнейшее проживание людей не представляется возможным;    указанным выше распоряжением о  признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;  письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара от Дата обезличенаг., направленным в адрес председателя Думы г.о. Самара, в  котором имеется указание на то, что спорный дом восстановлению не подлежит, требуется его демонтаж;  заключением о  техническом состоянии подземных и  надземных несущих строительных конструкций горелого жилого дома по ... и конструктивных мероприятиях по обеспечению прочности, долговечности и эксплуатационной надежности здания в связи с реконструкцией после пожара, выполненного ООО   от Дата обезличенаг., согласно которому, техническое состояние указанного дома характеризуется как аварийное и не подлежащее восстановлению; протоколом заседания Номер обезличен и заключением межведомственной комиссии г.о. Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным  ( непригодным) для проживания граждан, а  также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по Октябрьскому району г.о. Самара от Дата обезличенаг., в  соответствии с   которыми многоквартирный жилой дом Номер обезличен по ... признан аварийным и подлежащим сносу.

 Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что в  соответствии с  требованиями действующего законодательства вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими, что имеет место в данном случае, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о   том, что Департамент управления имуществом не обязывали, а  лишь рекомендовали предоставить помещения до конца 2009г., соответственно, права истцов не нарушены, безосновательны. Указанным выше распоряжением Департаменту было рекомендовано в   указанные в нем сроки предоставить жилые помещения лицам, ранее проживавшим в ... по ... по договору социального найма. Вместе с  тем, действующее законодательство устанавливает такую обязанность по внеочередному предоставлению жилья, в  том числе и  собственникам жилых помещений, пострадавших в результате пожара. Как установлено судом и указано выше, после пожара, произошедшего в ноябре 2007г, до настоящего времени жилье семье Э не предоставлено, в связи с чем, их права являются нарушенными.

Утверждения представителя ответчика о том, что семья истцов в установленном законом порядке малоимущей признана не была, не являются основанием для отказа в  удовлетворении требований Э. Как следует из материалов дела и  не отрицалось сторонами в  судебном заседании, Ж с  29.10. 1998г. состоит на очереди в  качестве нуждающейся в  предоставлении жилого помещения. Кроме того, семья Э состоит на учете в   управлении социальной поддержки и  защиты населения ... г.о. Самара, как малоимущая семья. В  связи с  указанными обстоятельствами, ссылки представителя ответчика на определение Конституционного суда РФ от Дата обезличенаг., безосновательны. К тому же, в  соответствии с   приведенными выше положениями ст. 57 ЖК РФ, вне очереди предоставляются жилые помещения гражданам, состоящим на учете в  качестве нуждающихся, а внеочередное указанным гражданам, чье жилье пострадало в результате пожара и  не подлежит ремонту либо реконструкции и является непригодным для проживания, что имеет место в данном случае, при этом в  указанной норме материального права не содержится требований о признании данных граждан малоимущими.

Ссылки представителя ответчика на то, что у   одного из истцов   -  Э в  собственности находится автомобиль, в   связи с чем, семья истцов не является малоимущей, безосновательны, поскольку отсутствие или наличие в   собственности транспортного средства не снимает с  уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законом, обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения.

Также не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истцов доводы представителя ответчика о  том, что у  супруга Ж в  собственности имеется жилое помещение, поскольку истцы просят предоставить им благоустроенное жилое помещение на семью из четырех человек без учета супруга Ж Кроме того, как следует из показаний свидетелей С и   Г супруги Э совместно не проживают более двух – трех лет, общего хозяйства не ведут. У  суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания логичны, находятся в полном соответствии между собой. Кроме того, данные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, ссылки Департамента на приведенные выше обстоятельства лишены оснований.

Доводы представителя администрации г.о. Самара о том, что Ж должна получать жилье в порядке очередности в  соответствии с  ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, несостоятельны, поскольку приведенной выше нормой материального право установлены исключения для внеочередного предоставления жилья, одно из которых в данном случае имеет место.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ТребованияЖ, действующей в  своих интересах и в интересах несовершеннолетней М, В, Э удовлетворить.

            Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Ж, М, В, Э благоустроенное жилое помещение вне очереди в  соответствии с   действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней. 

            Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2010г.

Судья Ю.В.Косенко