Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-833/2016 ~ М-660/2016 от 21.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        с. Покровское                   18 мая 2016 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минкина В.В., Грибова В.Е. к ОАО «Заря», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области, Администрации Неклиновского района Ростовской области об установлении границ земельного участка,

        установил:

        Минкин В.В. и Грибов В.Е. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу (далее - ОАО) «Заря», ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ростовской области, Администрации Неклиновского района ростовской области об установлении границ земельного участка.

        В обоснование заявленных требований истцы указали, что Постановлением ... от 21 апреля 1992 года колхоз «Заря коммунизма» реорганизован в ТОО РСП «Заря России», его пайщикам выделены в собственность земельные доли. Постановлением ... от 06 мая 1992 года определена площадь земельного участка в размере 300 га пашни и 8 га пастбищ, который выделен в собственность гражданам бесплатно. Как бывшим членам колхоза «Заря коммунизма», истцам принадлежат на праве собственности земельные участки площадью 7 000 кв. м каждому, расположенные по адресу: ... Для выдела своих земельных участков истцы обратились в ООО «ТБК», где узнали, что это невозможно, из-за отсутствия свободной земли, истцов в списке дольщиков, а также в виду того, что границы земельного участка с кадастровым номером ..., из которого производится выдел, не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В связи с расследованием ряда уголовных дел истцам стало известно, что ранее из землеотвода колхоза выделение земельных участков происходило с нарушением законодательства, выписки из протоколов общих собраний сфальсифицированы, границы участков не согласовывались. Таким образом, выдел долей из землеотвода, формирование объектов права, проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на кадастровый учет происходила с нарушением прав действительных собственников и действующего законодательства. Просят суд установить местоположение границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 7 000 кв. м, находящихся по адресу: ...

        В судебное заседание истцы Минкин В.В. и Грибов В.Е., извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

        Представитель истцов Поливанова Т.А. в суде заявленные исковые требования поддержала и дала показания, аналогичные изложенным в иске.

        Представитель ответчика ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области Куракина Е.В. в суде возражала против удовлетворении исковых требований и показала, что в настоящее время истцы не лишены права осуществить выдел в счет принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... в установленном законом порядке. ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

        Представитель ответчика Администрации Неклиновского района и ОАО «Заря», извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

        Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ростовской области Цой А.В. и Администрации г. Таганрога Савина Е.Б. в суде показали, что настоящим спором права третьих лиц не затрагиваются.

        Представители третьих лиц Администрации Новобессергеневского сельского поселения и СУ СК РФ по Ростовской области, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков и третьих лиц.

        Выслушав объяснение участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска с учетом следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).

В порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от                27 декабря 1991 года № 328 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в связи с реорганизацией рыбколхоза «Заря Коммунизма» Неклиновского района разработан проект землеустройства (перераспределения земель), согласно которому по состоянию на 01 ноября 1991 года общая площадь земель рыбколхоза составила ... га, из них сельхозугодий ... га, в том числе пашни ....

Собранием членов рыбколхоза «Заря Коммунизма» от 21 февраля 1992 года принято решение о преобразовании рыбколхоза в рыболовецко-сельскохозяйственное предприятие «Заря» с коллективно-долевой собственностью на землю.

Согласно копии протокола общего отчетного собрания колхозников рыбколхоза «Заря Коммунизма» от 21 февраля 1992 года ... решением собрания утвержден земельный пай его участников в размере 0,7 га. По данным протокола общее количество членов колхоза – ... человека, размер пахотных земель – ... га.

03 мая 2005 года на основании Постановления ... от 06 мая 1992 года ... на кадастровый учет поставлен земельный участок с декларируемой площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

13 марта 2007 года земельный участок с кадастровым номером ... разделен с образованием новых земельных участков. После регистрации прав на вновь образованные земельные участки 15 июля 2008 года земельный участок с кадастровым номером ... приобрел статус «архивный».

В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером ... как о земельном участке общей долевой собственности, расположенном по адресу: ....

На основании Постановления ... от      06 мая 1992 года ... Минкину В.В. и Грибову В.Е. выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым истцы приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: ... общей площадью 0,7 га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке ... каждый.

27 апреля 2016 года Минкин В.В. и Грибов В.Е. зарегистрировали право общей долевой собственности в ЕГРП. В настоящее время согласно свидетельствам о государственной регистрации права каждый из истцов является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... размер доли 0,7 га.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Исходя из пунктов 5 и 6 вышеуказанной статьи, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей              13.1 настоящего Федерального закона.

Следовательно, законом предусмотрены право участника (участников) долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли (долей) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников или, если такое решение отсутствует, на основании решения самого собственника земельной доли.

При этом владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается ими на общем собрании (статья 14 Федерального закона № 101-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что истцами фактически ставится вопрос о выделе им земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности бывших членов рыбколхоза «Заря коммунизма» и их правопреемников.

В этой связи орган местного самоуправления, орган кадастрового учета, а также ОАО «Заря» не является заинтересованными лицами в разрешении этого вопроса. Заинтересованными лицами в данном случае являются только участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, исковых требований к которым истец в установленном законом порядке не предъявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцами предъявлены к ненадлежащим ответчикам, потому удовлетворению не подлежат.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что выделение принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности в установленном законом порядке исключено.

В подтверждение чего предоставили письма ООО «ТБК». Между тем, как следует из справки кадастрового инженера ООО «ТБК» К.В.И. кадастровые работы не могут быть произведены, поскольку в указанном для выделения месте (поля ...) расположены ранее учтенные земельные участки. В письме директора ООО «ТБК» Х.В.В.от ... представителю Поливановой Т.А. разъяснено, что работы по выделу земельного участка в счет земельной доли выполнены быть не могут, поскольку в сведениях ГКН в списке правообладателей земельного участка с кадастровым номером ... истцы отсутствуют, границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

Заявляя о своем праве на получение в собственность в счет доли в праве общей долевой собственности земельных участков, выделенных другим собственникам, сторона истцов не заявила иска о разрешении данного спора.

Доказательств соблюдения истцами процедуры выделения земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не представлено, в материалах дела они отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Минкина В.В. и Грибова В.Е. к ОАО «Заря», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области, Администрации Неклиновского района Ростовской области об установлении границ земельного участка отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Минкина В.В., Грибова В.Е. к ОАО «Заря», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области, Администрации Неклиновского района Ростовской области об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 мая 2016 года.