Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2232/2023 от 27.11.2023

Судья Панковская Е.Н.                                                                                                                           дело № 21-2232/2023

Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть объявлена 30 ноября 2023 года

мотивированное решение составлено 30 ноября 2023 года

30 ноября 2023 года                                                                                                                                    город Красногорск

      Судья Московского областного суда Киселёв И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу А, оспаривающего законность постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Подольского городского суда <данные изъяты> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении А,

у с т а н о в и л:

      постановлением <данные изъяты> заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по      г.о. Подольск Иванниковой от <данные изъяты>, А, <данные изъяты> г.р., гражданин России, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 02 тыс. руб. Решением Подольского      городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> названное постановление должностного лица оставлено без изменения, а поданная заявителем жалоба, - без удовлетворения. Не согласившись с таким судебным актом, А обжаловал его в апелляционном порядке в Московский областной суд и как незаконный, просил отменить. Проверив дело, изучив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения А, явившегося в заседание второй инстанции, оснований для отмены, либо изменения оспариваемого постановления городского суда, не нахожу.

       Действительно, постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте). Согласно пункту 1 данного Положения, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву)     20-летнего и 45-летнего возраста, ранее выданный паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте). Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта. В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 названного Положения. В соответствии    частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечёт наложение штрафа в размере от 02 тыс., до 03 тыс. руб.

          Из поступивших материалов усматривается, как по достижении возраста 45 лет (<данные изъяты>), субъект правонарушения А, не выполнив названные требования, с 24 августа по <данные изъяты> проживал по месту жительства по недействительному паспорту гражданина РФ, не обменяв имевшийся у него документ в установленный срок. Указанные действия последнего в этой связи, были квалифицированы органом административной юрисдикции по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Факт совершения административного деяния, инкриминированного названному лицу, подтверждается в полном объёме совокупностью имеющихся в деле и надлежаще исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлечённого к ответственности; копией паспорта А с истекшим сроком действия, а также иными доказательствами, в установленном законом порядке представленными суду. Оценив, в свою очередь, все собранные и исследованные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, проверив их на предмет относимости, допустимости, а также верно установив фактические обстоятельства происшедшего, Подольский горсуд пришёл к правомерному выводу, о доказанности вины гр-на А в совершении инкриминированного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановление по делу соответствует требованиям      ст. 29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения субъекта правонарушения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, полностью соблюдены. Бремя доказывания по делу распределено верно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности, не нарушен. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться судом именно в пользу субъекта, привлечённого к ответственности, не усматриваю. Никаких юридических оснований для прекращения производства по настоящему административному делу, не нахожу.

          Не может согласиться в этом случае, проверив дело, вторая инстанция, и с аргументами А о том, что он не мог заменить свой старый паспорт в установленный срок, поскольку находился на стационарном лечении в медицинском учреждении. Как видно из дела, срок замены негодного паспорта начал исчисляться у А уже       с <данные изъяты>, то есть, на следующий день по достижении им соответствующего возраста в 45 лет. Кроме того, как следует из поступивших материалов (л. 05), последний проходил соответствующее лечение в ГБУЗ "Подольская областная клиническая больница" лишь с 14 августа по <данные изъяты>, и затем, с 28 августа по <данные изъяты>. Между тем, как усматривается из приобщённых к делу медицинских справок, все заболевания, возникшие в отмеченный период у А, абсолютно не препятствовали ему самостоятельно или через доверенных лиц, своевременно обратиться в уполномоченные органы с заявлением о замене недействительного паспорта и, тем сам, полностью выполнить не только требования действующего законодательства, но и свой общегражданский долг.

        Вопреки доводам автора жалобы, таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, судом первой инстанции в полном соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства совершённого деяния. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ также, были объективно установлены: наличие события административного правонарушения; виновность конкретного лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения поступившего дела. Несогласие стороны процесса, как с оценкой имеющихся в деле доказательств, так и с толкованием судьёй действующего законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о наличии существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть все обстоятельства административного правонарушения, совершённого гр-ном А. Принимая во внимание в этой связи, что иные доводы названного лица, направленные на другую оценку обстоятельств происшедшего и собранных по делу доказательств, не содержат аргументов, опровергающих выводы первой инстанции, а процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену оспариваемого судебного акта, в ходе производства по делу не было допущено, руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

      постановление должностного лица УМВД России по г.о. Подольск <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Подольского городского суда <данные изъяты> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении А, - оставить без изменения, апелляционную жалобу, поданную по настоящему делу, - без удовлетворения. В случае несогласия с принятым решением, оно может быть обжаловано в кассационном порядке в Первый КСОЮ.

          Судья                                                                                                                 И.И. Киселёв