Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1738/2023 ~ М-1240/2023 от 23.05.2023

Дело № 2-1738/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-001520-67

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 июля 2023 года                                                                                             г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                  Аблязовой Э.Р.,

старшего помощника прокурора                                Плотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, законным представителем которых является Кривега ФИО18, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, -

                                                       УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, законным представителем которых является Кривега М.К., к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит обязать ответчика в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Кривега М.К., технических условий № от 15 ноября 2021 года, выданных Кривега М.К.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение Кривега М.К. о неисполнении Государственным           унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» требований законодательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Установлено, что Кривега М.К. с использованием интернет-сервиса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», через созданный личный кабинет в электронном виде подана заявка № от 01 ноября 2021 года на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес> мощностью 15,0 кВт. Должностными лицами Феодосийского района электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в личном кабинете заявителя размещены условия типового договора, счет на оплату, технические условия № от 15 ноября 2021 года, инструкция с перечнем мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление присоединения.        Кривега М.К. 17 ноября 2021 года внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго». Согласно пункту 1 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый №. Собственником указанного земельного участка является Кривега М.К., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В соответствии с пунктом 5 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет два года со дня заключения настоящего договора. Согласно пункту 13 технических условий             № от 15 ноября 2021 года выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации – не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Обязанность сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, предусмотрена пунктом 7 договора. Вместе с тем, до настоящего времени сетевой организацией технологическое присоединение не выполнено, что свидетельствует о невыполнении обязательств, предусмотренных договором. Указанное влечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их законного представителя ФИО3, у которых из-за отсутствия электроэнергии на земельном участке не имеется возможности построить домовладение, в котором возможно проживание многодетной семьи. Учитывая изложенные факты, надлежащим способом защиты прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является понуждение сетевой организации выполнить определенные действия, а именно: обязать ответчика осуществить технологическое присоединение              объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора от 15 ноября июля 2021 года № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Кривега М.К. установив, в соответствии с требованиями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, месячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 309, 310, 401 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ               «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, указав, что обращается в суд с данным иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Феодосии Республики Крым – Плотникова Е.В., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме, и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 –          Кривега М.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств суду не заявила.

Ответчик – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств суду не заявил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку законный представитель несовершеннолетних и ответчик в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 –          Кривега М.К. и представителя ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кривега М.К. на                 основании Государственного акта о праве собственности на земельный участок серии №, выданного 04 августа 2009 года Феодосийским городским советом на основании решения 39 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета от 24 октября 2008 года                   №, является собственником земельного участка площадью 0,0851 га, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, вид разрешенного использования: размещение дачных домов и садовых домов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости             № №, выданной 29 мая 2023 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также копией регистрационного дела правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество.

Как следует из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 29 мая              2023 года сведения об объекте недвижимости – садовом доме площадью 32,2 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>                 22 декабря 2015 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №; правообладатель – Кривега М.К., собственность №

01 ноября 2021 года Кривега М.К. с использованием интернет-сервиса Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», через созданный личный кабинет, в электронном виде подана заявка № на технологическое присоединение к электрическим сетям садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, мощностью 15,0 кВт.

Должностными лицами Феодосийского района электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в личном кабинете заявителя размещены условия типового договора, счет на оплату, технические условия № от 15 ноября 2021 года, инструкция с перечнем мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление присоединения.

Кривега М.К. 17 ноября 2021 года внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

По условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановки земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 3 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 5 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технические условия являются неотъемлемой часть договора об осуществлении технологического присоединения. С действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 7 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; размесить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованный в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 9 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, регламентирующем обязанности заявителя, установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате счета; в случае если установка прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дачу окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 10).

Пунктом 11 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 24 декабря 2020 года № 32/1.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией (пункт 12).

Согласно пункту 14 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Как следует из технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года, выполненных на основании заявки Кривга М.К. на технологическое присоединение № от 01 ноября 2021 года, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: садовый дом в <адрес>; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15,0 кВт, в том числе существующая мощность 1,0 кВт           (0,22 кВ); категория надежности – III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ); год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2022 год; обязанности сетевой организации и заявителя указаны в пунктах 10 и 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года. Срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации – не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (пункты 12,13 технологических условий).

В феврале 2023 года Кривега М.К. направила в адрес Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» обращение относительно технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15 ноября 2021 года №.

14 февраля 2023 года в адрес Кривега М.К. начальником управления по реализации строительства технологических присоединений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» ФИО10 был дан ответ на ее обращение, в котором указано, что объект расположен в зоне групповой застройки, с целью осуществления технологического присоединения данного объекта сетевой организацией разрабатывается сводное техническое задание на выполнение комплекса проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. В связи с большим объемом строительно-монтажных работ, необходимых для технологического присоединения указанного объекта, принято решение выполнить мероприятия по технологическому присоединению указанного объекта с привлечение подрядной организации. Дополнительно указано, что технологическое присоединение к электрическим сетям предприятия данного объекта планируется выполнить в срок до 31 июля 2023 года.

22 мая 2023 года в Прокуратуру города Феодосии Республики Крым поступило обращение ФИО3 по вопросу нарушения со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» условий технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года.

Основанием для обращения Прокуратуры города Феодосии Республики Крым в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, послужила невозможность их законного представителя Кривега М.К. самостоятельно, по уважительным причинам, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, так как в семье ФИО3 воспитываются трое детей (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), двое из которых являются несовершеннолетними, заявитель материально не обеспечена и не имеет юридического образования.

В ответе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от 08 февраля 2023 года № на требование заместителя прокурора <адрес> Республики Крым (вх. № от 13 января 2023 года) о предоставлении информации, в связи с проведением проверки по обращению Кривега М.К., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, указано, что нарушения, изложенные в представлении, нашли свое подтверждение в полном объеме. Данные нарушения связаны с рядом объективных причин, не зависящих исключительно от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», такими как: изношенность электрических сетей, их физический и моральный износ, что подтверждается отчетом о научно-исследовательской работе «Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Республики Крым на 2021 – 2025 годы», который утвержден распоряжением Главы Республики Крым №-рг от 28 апреля 2021 года. По результатам рассмотрения представления сетевой организацией предпринимаются меры к устранению выявленных прокуратурой нарушений. По информации, предоставленной Феодосийским районом электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», объекты заявителей Кривега М.К., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 расположены в зоне групповой застройки. В связи с большим объемом работы сетевой организацией разработано техническое задание и направлено на рассмотрение комиссии по определению способа реализации сетевого строительства. После рассмотрения комиссии будут установлены способ и сроки осуществления технологического присоединения объектов к электрическим сетям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Данные положения соответствуют основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пункт 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции на момент возникновения правоотношений) устанавливал следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае,          если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, – обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии;

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Из содержания пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией – согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от                15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При рассмотрении дела судом установлено, что по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года Кривега М.К. взятые на себя обязательства исполнила в полном объеме, доказательств, свидетельствующих об исполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» обязательств по данному договору суду не представлено, факт, что до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка истца, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорен.

При этом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» как коммерческая организация, обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) и для достижения указанной цели осуществляет, в том числе, оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, обеспечение электроснабжения, теплоснабжения потребителей, в связи с чем, уклонение ответчика от подключения, принадлежащего истцу объекта недвижимости, к сети электроснабжения не основано на законе и нарушает права Кривега М.К.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, установив, что действия ответчика по не подключению принадлежащего истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения, противоречат нормам действующего законодательства и          нарушают права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения обязанности на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, законным представителем которых является Кривега ФИО19, в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным установить ответчику – Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, с учетом особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств, увеличив на два месяца срок, о котором просит заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, считая такой срок разумным.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

            Иск Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ           года рождения (свидетельство о рождении №), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I№), – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым                 «Крымэнерго» (ИНН №, №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 15 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись                                                  Чибижекова Н.В.