Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-156/2022 от 18.02.2022

Адм. дело № 5-156/2022

УИД    04RS0024-01-2022-000231-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2022 года                                                                              с. Кижинга

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Ширдармаева В.Б., при секретаре Гармажаповой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сергеевой ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Бурятской АССР, гражданки Российской Федерации, замужней, не работающей, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 15:45 часов Сергеева З.В. находилась в помещении <данные изъяты>, по адресу: <адрес> Республики ФИО4, не соблюдала социальную дистанцию и без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, перчатки), в нарушении пункта д, части 3 и под пунктов в,г, части 4.Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных постановление, Правительства РФ от 02.04.2020 года, №417,в период функционирования на введенной территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 года 72-р, в о дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанное с распространением инфекции, вызванной новым типом короновируса «Ковид-19»,введенных указом главы РБ от 24.06.2021 года №183, тем самым осуществил действия, создающую угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц.

На судебное заседание Сергеева З.В. не явилась, будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Сергеевой З.В. в совершении административного правонарушения.

Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также в соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (в редакции от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р о введении с 10.02.2020 для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, установлен ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ № 183 от 24.06.2021, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Согласно п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

В нарушение указанных норм, а также п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), запрещающих гражданам осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; и создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 14 февраля 2022 года в 15:45 часов Сергеева З.В. находилась в помещении <данные изъяты>, не соблюдала социальную дистанцию и без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Так, вина Сергеевой З.В. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, в котором содержится объяснение Сергеевой З.В., что находилась без маски.

Кроме того, судом установлено, что Сергеева З.В. ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановлениями Хоринского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2021 года к наказанию в виде штрафа 1000 рублей, данное постановление вступило в законную силу.

Указанный факт свидетельствует о повторности совершения административного правонарушения и неправильной квалификации совершенного правонарушения.

Однако, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что суд не может квалифицировать действия Сергеевой З.В. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а имеются основания для квалификации действий по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, поскольку <данные изъяты>. не соблюдал установленные правила.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение правонарушителя, не работающего, при составлении протокола признавшего свою вину, что признается судом смягчающим вину обстоятельством. Однако, судом установлено, что имеются факты нарушения Сергеевой З.В.. ограничительных мер, что указывает о том, что последняя должных выводов для себя не делает и продолжает совершать аналогичные правонарушения, что признается отягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым применить Сергеевой З.В. меру административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сергееву ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Получатель: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ г. Улан-Удэ УФК по Республике Бурятия, БИК банка: 018142016, Получатель: УФК по Республике Бурятия (ОП по Кижингинскому р-ну Респ. Бурятия), ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81627000, Кор. счет № 40102810545370000068, КБК 18811601201010601140, наименование платежа: Штраф, УИН 18880403220022090961

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжалованное в течение 10 суток в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья                                         В.Б. Ширдармаева