Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6913/2024 ~ М-5342/2024 от 17.06.2024

УИД 11RS0001-01-2024-009885-23 Дело № 2-6913/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

помощника прокурора Вовк Я.И.,

представителя ответчика Фотиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

16 июля 2024 г. гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах Гнилянского Константина Федоровича к ОСФР по Республике Коми о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Сыктывкара в интересах Гнилянского К.Ф. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения о назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего ... М.К., ** ** ** г.р., с ** ** **, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего ... М.К., ** ** ** г.р., с ** ** ** по ** ** **. В обоснование требований указано, что с ** ** ** Гнилянскому К.Ф. назначена страховая пенсия по инвалидности с учетом нахождения на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи. ** ** ** у Гнилянского К.Ф. родился третий ребенок. ** ** ** Гнилянский К.Ф. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему справки о том, что ему не назначалось пособие по уходу за ребенком ... М.К. ** ** ** Гнилянскому К.Ф. дан ответ, что законодательством не предусмотрено представление истребуемой заявителем справки. 21.04.2022 Гнилянский К.Ф. повторно обратился к ответчику с заявление о предоставлении ему справки о том, что ему не назначалось пособие в связи с рождением ребенка Гнилянского М.К. 24.04.2022 Гнилянскому К.Ф. дан ответ, что ему не устанавливалось единовременное пособие при рождении ребенка ... М.К. 06.03.2024 Гнилянский К.Ф. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив свидетельство о рождении ребенка ... М.К., ** ** ** г.р. Перерасчет размера пенсии был произведен Гнилянскому К.Ф. с 01.04.2024. Письмом от 02.04.2024 ответчиком дан ответ Гнилянскому К.Ф., согласно которому отказано в перерасчете размера пенсии в с момента рождения ребенка ... М.К., в связи с тем, что ранее не направлялось соответствующее заявление с приложением копии свидетельства о рождении ребенка. Между тем, сведений о разъяснении Гнилянскому К.Ф. прав, связанных с его пенсионным обеспечением, в т.ч. права на получение фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности в повышенном размере с учетом количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении, о необходимости подачи заявления для перерасчета размера пенсии в случае изменении количества нетрудоспособных членов семьи, не имеется. При обращении Гнилянского К.Ф. с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, с заявлениями о предоставлении справок в 2022 г. ответчик не выполнил обязанность по его информированию о праве на перерасчет размера фиксированной выплаты пенсии в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Истец Гнилянский К.Ф. в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Назначение страховых пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на день обращения Гнилянского К.Ф. к ответчику) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 названного федерального закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Установлено, что истцу с 18.09.2020 назначена страховая пенсия по инвалидности, при этом фиксированная выплата к пенсии была установлена в повышенном размере с учетом двух нетрудоспособных членов семьи.

** ** ** у Гнилянского К.Ф. родился третий ребенок ... М.К.

30.03.2022 Гнилянский К.Ф. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему справки о том, что ему не назначалось пособие по уходу за ребенком ... М.К., ** ** ** г.р. На данное обращение ответчиком 04.04.2022 Гнилянскому К.Ф. дан ответ, что законодательством не предусмотрено представление истребуемой заявителем справки.

21.04.2022 Гнилянский К.Ф. повторно обратился к ответчику с заявление о предоставлении ему справки о том, что ему не назначалось пособие в связи с рождением ребенка ... М.К. на данное обращение ответчиком 24.04.2022 Гнилянскому К.Ф. дан ответ, что законодательством не предусмотрено представление истребуемой заявителем справки, также указано, что ему не устанавливалось единовременное пособие при рождении ребенка ... М.К. за период с 15.03.2022 по 27.04.2022.

06.03.2024 Гнилянский К.Ф. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив свидетельство о рождении ребенка ... М.К., ** ** ** г.р.

Распоряжением ответчика перерасчет размера пенсии Гнилянскому К.Ф. был произведен с 01.04.2024.07.03.2024 Гнилянский К.Ф. обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет размера пенсии с учетом третьего ребенка за два года назад.

Письмом от 02.04.2024 ответчиком сообщил Гнилянскому К.Ф. об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии с более ранней даты, поскольку свидетельство о рождении ребенка было предоставлено совместно с заявлением 06.03.2024.

Не согласившись с действиями ответчика, прокурор в интересах Гнилянского К.Ф. обратился в суд.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I (действовавшего до 01.01.2023), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган должен был разъяснить Гнилянскому К.Ф. права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с учетом количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении, основания, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению пенсионера, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, учитывая, что на 01.01.2002 сведения о наличии у истицы иждивенца в пенсионном деле имелись (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2022 № 3-КГ21-6-К3).

В данном случае, при обращении Гнилянского К.Ф. с первичным заявлением о назначении пенсии, а в дальнейшем при его обращении за справкой о не назначении пособия, где он указывал о рождении третьего ребенка, ответчиком не было принято никаких мер по разъяснению Гнилянскому К.Ф. о его праве на перерасчет размера пенсии при изменении количества нетрудоспособных членов семьи. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

В связи с этим, решение ответчика о перерасчете размера пенсии Гнилянского К.Ф. с 01.04.2024 является незаконным. На ответчика подлежит возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии Гнилянского К.Ф. с 01.04.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Сыктывкара, Гнилянского Константина Федоровича (СНИЛС ... к ОСФР по Республике Коми (ИНН 1101471400) удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности Гнилянского Константина Федоровича с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего ... М.К., ** ** ** г.р., с 01.04.2024.

Обязать ОСФР по Республике Коми произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности Гнилянского Константина Федоровича с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетнего ... М.К., ** ** ** г.р., с 01.04.2022 по 31.03.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 18.07.2024