Дело № 12-35/2022
УИД 27МS0050-01-2022-000357-44
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
п. Ванино 12 апреля 2022 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,
с участием помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: Хабаровский край п. Ванино, ул. Железнодорожная, д. 41,
жалобу Минчук Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-49/2022-50 от 25.02.2022 г. о привлечении должностного лица – директора Муниципального унитарного предприятия «Исток» Минчук Геннадия Георгиевича к административной ответственности по ст. 9.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № от 25.02.2022 г. должностное лицо – директор МУП «Исток» Минчук Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе Минчук Г.Г., не оспаривая квалификацию содеянного правонарушения, просит на основании ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минчук Г.Г. не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма. Просил дело рассмотреть без его участия.
Помощник прокурора Ванинского района Копылова О.Ю. в судебном заседании пояснила, что считает постановление о привлечении Минчука Г.Г. к административной ответственности законным и обоснованным. Вопрос о наказании оставляет на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Ванинского района, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из смысла п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.
Вместе с тем, в постановлении по делу об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения, а также фактическое месторасположение котельной № 1 и котельной № 2 в п. Тулучи Ванинского района Хабаровского края, то есть не установлены время и место совершения административного правонарушения. При этом сведения о фактическом месте совершения правонарушения отсутствуют и в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.02.2022 г., а также в акте проверки от 31.01.2022 г.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, требования вышеуказанных норм права о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были, что является существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье.
При таких обстоятельствах, постановление № от 25.02.2022 г. о привлечении должностного лица директора МУП «Исток» Минчука Г.Г. к административной ответственности по ст. 9.17 КоАП РФ, следует отменить, и с учетом того, что установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по данной статье не истекли, дело следует возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 25.02.2022 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 9.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.