Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2022 ~ М-542/2022 от 08.02.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело 2-1177/2022

УИД 50RS0044-01-2022-000838-16

город Серпухов    Московской области

13 апреля 2022 года

Серпуховский    городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре    судебного заседания Константинове Д.А.,

с участием:

истца Александрова С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Александрова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <номер> по <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

         Истец Александров Сергей Александрович    предъявил    иск к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ Управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 08.07.2021 было отказано в реализации пенсионного права по нормам пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 15.02.2019 с формулировкой: «Права на страховую пенсию нет; Для условия назначения [Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2)] нет требуемого льготного стажа». Истец считает отказ незаконным, так как ГНЦ ПМ является правопреемником ВНИИ ПМ. Архивные данные о сотрудниках ВНИИ ПМ, подтверждающие факт работы в данный период с особо опасными инфекциями, были переданы в РАО «Биопрепарат», расположенном по адресу: 111033, г. Москва, ул. Самокатная, д. 4а. В период с 02.01.1990 по 31.12.2003 истец в должности слесаря КИПиА ВНИИ ПМ, позднее ГНЦ ПМ, непосредственно, полный рабочий день был занят на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено Списком № 1 раздел XXIII п.12100000-1754 б и Списком № 2 раздел XXIII п.23200000-1754 б, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Истцом прилагаются копии документов доказательной базы, подтверждающие право на досрочную страховую пенсию: -Трудовая книжка («Сведения о работе», номер записи 13, раздел 4, прик. № 312 от 08.08.1988 о приёме на работу в Отдел эксплуатации научно-экспериментальной зоны) -Личная карточка № 4748 (Разделы III «Назначения и перемещения»: с 02.01 90 установлен 7-час. раб. дн., IV «Отпуска»: с 02.01 90 предоставлялись дополнительные дни компенсационного отпуска), -Лицевые счета по заработной плате за период с 1990 по 2003гг. (с 02.01.90 установлен рабочий день продолжительностью 7 ч., с ежемесячными начислениями компенсационной выплаты), -Карта профилактических прививок, с указанием шифров и названий контактных биологических агентов I-II групп патогенности (опасности) при профессиональной деятельности. Документы, подтверждающие факт выполнения работ в условиях контакта с 1-2 группой ПБА по Спискам №№ 1, 2: -Справка № 27 от10.10.2006, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии -Выписка из приказа №. В-101 от 27.11.89г. «О допуске к работам 1гр. патогенности». Подтверждение льготного стажа по Списку №1 за период с 31.10.1989 по 31.12.91г.; -Выписка из приказа № 303 от 25.10.91г. «О допуске к работам с микроорганизмами 2 гр. патогенности». Подтверждение льготного стажа по Списку №2 за период с 01.01.92г. по 31.12.03г. В период с 25.05.98 по 02.06.2000 истцу предоставлялись неоплачиваемые отпуска (административный) общей продолжительностью 10 мес. 2 дн. На 12.04.2021 общий стаж работы составляет 37 лет. 3 мес.1 день, в том числе, страховой стаж с постоянной занятостью выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), предусмотренных Списками №№ 1,2 утверждёнными постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 за период с 02.01 90 по 31.12.2003г., составляет 13 лет 2 мес. 5 дней. Согласно пп. 2, п1. ст.ЗО п.1 Федерального Закона №400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г., у истца возникло право на получение пенсии с 12.04.2021 г., так как возраст составляет полных 55 лет, общий стаж превышает 25 лет, и истец имеет стаж на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 06 мес. В указанный период истец работал в указанной должности и выполнял работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, при работе    использовала индивидуальные средства защиты, делались профилактические прививки, производили доплату за вредность.    Указанные обстоятельства подтверждают документы.

         В судебном заседании    истец Александров С.А. настаивал на исковых требованиях.

         Представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступил письменный отзыв, в котором     с иском не согласился, указал, что ГУ-ГУправление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет и 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.      Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными списками <номер> и 2, не может служить основанием для предоставления права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. У истца права на страховую пенсию нет, для условия назначения пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда (Список 2), нет требуемого льготного стажа.

         Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.

         Из представленных доказательств судом установлено, что в период с     02 января 1990 года по 31 декабря 2003 года истец    Александров С.А. работал во ВНИИ ПМ    в должности слесаря КИПиА в производстве непосредственно выполнявшем работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

           29 июня 2021 года истец Александров С.А. обратился в Пенсионный отдел по г.Серпухову с заявлением о назначении пенсии досрочно по возрасту в связи с работой во вредных условиях труда. Решением от 08.07.2021 ответчиком    было отказано в назначении пенсии. Из решения следует, что истцу отказали в досрочном назначении пенсии по тем мотивам, что    права на страховую пенсию нет, нет требуемого льготного стажа.

         В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

         Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет (Список №1). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

         В соответствии со статьёй 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

         На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10.

         Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, предусматриваются: по Списку 1 раздел XXIII (Общие профессии) работники, непосредственно занятые 1 работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (12100000-17546), - по Списку 2 раздел XXXIII (Общие профессии) для работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-17546). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в ввиду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами.

         Суд считает, что период работы истца Александрова С.А. во ВНИИ ПМ с 02 января 1990 года по 31 декабря 2003 года в качестве слесаря КИПиА в производстве непосредственно выполняющем работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, (Список 2) должен быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем,     что условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, документально подтверждаются    как работа, непосредственно выполняющаяся с микроорганизмами 1-2 группы опасности.

          Согласно архивных справок работодателя    Александров С.А. в спорный период    работал постоянно полный рабочий день непосредственно на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, поскольку в «заразной» зоне на оборудовании с которым работал истец находились указанные микроорганизмы. Имеются приказы работодателя о допуске к работам с микроорганизмами от 27.11.1989, от 25.10.1991, протоколы заседания льготной комиссии, журналы учёта рабочего времени во вредных условиях труда, карточки, сведения о    профилактических прививках, лицевые счета.

         Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости признания спорного периода работы истца, дающим право для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

         Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         С учетом наличия требуемого специального стажа истца по состоянию на 29 июня 2021 года (дата обращения с заявлением), у истца возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты в рамках заявленных требований.

         Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

       Исковые требования Александрова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,    удовлетворить:

         обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области включить    Александрову Сергею Александровичу, <дата> рождения,     в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы во Всесоюзном научно-исследовательском институте прикладной микробиологии с    02.01.1990     по 31.12.2003     в должности слесаря КИПиА в производстве непосредственно выполнявшем работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности;

         обязать    Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области     назначить    Александрову Сергею Александровичу, <дата> рождения,      досрочную страховую пенсию по старости    с 29 июня 2021 года.

         Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме    путём    подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд    через Серпуховский городской суд.

         Председательствующий судья                                 В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2022 года

         Председательствующий судья                                 В.А. Коляда