Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2491/2023 ~ М-2249/2023 от 05.10.2023

Дело №                                       УИД:23RS0№-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

года Гулькевичи                                                                      23 октября 2023года

Гулькевичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего     Бочко И.А.,

при секретаре                      Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Гулькевичского городского поселения к Мокроусову А. И., Ставровской Е. А., Ставровской Е. Д., Яценко (Ставровской) А. А.дровне, действующей в своих интересах и интересах Ставровского И. А., Стряпан Е. В., действующей в своих интересах и интересах Стряпан В. М., Стряпан Э. И., Безмогорычному С. Б., Малиевой А. А., Мещеряковой А. АлексА.не, действующей в своих интересах и интересах Мещерякова В. Р., Поповой Алёны И., Мещеряковой М. Р., Евсюкова Е. Ю., Бугаевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах Бугаевой А. А., Пенза О. М., Редозубовой Е. О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гайдамак М. В., Редозубова Д. Е., Примак В. В.ча, Моковой А. В., Шепель А. В., Писарцову А. А.ичу, Парахиной Н. В., действующей в своих интересах и интересах Парахиной В. С., Парахина Б. С., Тупицыной Т. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тупицына В. К., Тупицына К. К., Тупицыной К. К., Купченко Д. Д., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

установил:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать утратившими право пользования помещением - квартирой, расположенной в <адрес> края:

    квартирой №: Мокроусова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Яценко (Ставровскую) Алёну А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ставровскую Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ставровского И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №А: Стряпан Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Безмогорычного С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малиеву А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Мещерякову А. АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Евсюкова Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякова В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попову Алёну И.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякову М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Бугаеву Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаеву А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Редозубову Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайдамак М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Редозубова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Примак В. В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Мокову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой № А: Шепель А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Писарцова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахину Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахину В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахина Б. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    квартирой №: Тупицыну Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицыну К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына В. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Купченко Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять с регистрационного учета указанных граждан в жилых помещениях, признанных в установленном законом порядке, непригодным для проживания, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, года Гулькевичи, <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Заключением полномочного органа - Межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания помещений №№, 5А, 8А, 12А, 18А, 23А, 26А, 27А, 28А, 29А, 31А, 32А, 36А, 38А, 35А, расположенных по адресу: <адрес>, №, непригодными для проживания. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения признаны указанные помещения непригодными для проживания. Постановлением Администрации Гулькевичского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которому стоимость выкупной цены определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений, признанных непригодными для проживания, путем выплаты выкупной цены собственникам жилых помещений. Истец является собственником жилых помещений по адресу: <адрес>. По сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в помещениях указанного дома, признанных непригодными для проживания, зарегистрированы ответчики. Данное обстоятельство является препятствием для истца осуществлять свои полномочия собственника.

В судебное заседание представитель истца Мадудина Е.А., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, в своем заявлении дело просит рассматривать в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики извещались о дате и времени судебного разбирательства по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Адрес фактического проживания ответчиков суду не известен.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчиков надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц – ОВМ ОМВД России по <адрес>, Отдела по вопросам семьи и детства Администрации МО <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, представитель Отдела по вопросам семьи и детства Администрации МО <адрес> в своем заявлении просила суд дело рассматривать в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и \или\ пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В судебном заседании установлено, что в отношении жилых помещений, №№, 5А, 8А, 12А, 18А, 23А, 26А, 27А, 28А, 29А, 31А, 32А, 36А, 38А, 35А, расположенных по адресу: <адрес>, Заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории Гулькевичского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания их непригодными для проживания.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения принято решение о признании указанных помещений непригодными для проживания. Постановлением Администрации Гулькевичского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок выплаты выкупной цены (возмещения) собственнику жилого помещения, признанного непригодным для проживания, согласно которому стоимость выкупной цены определяется на основании отчета независимого оценщика о стоимости жилого помещения.

Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений, признанных непригодными для проживания, путем выплаты выкупной цены собственникам жилых помещений.

Указанные жилые помещения изъяты у собственников - физических лиц в муниципальную собственность Гулькевичского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения сняты с кадастрового учета в связи с признанием их непригодными для проживания.

Согласно сообщению Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в спорных жилых помещениях <адрес> значатся зарегистрированными:

в <адрес> Мокроусов А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

в <адрес> Яценко А. А.дровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ставровская Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ставровский И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес>А Стряпан Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э. И., 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Безмогорычный С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малиева А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Евсюков Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякова А. АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещеряков В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попова Алёна И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякова М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Бугаева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаева А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Редозубова Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайдамак М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Редозубов Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Примак В. В.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Мокова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес>А Шепель А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Писарцов А. А.ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахина Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахина В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахин Б. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

в <адрес> Тупицына Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицын В. К.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицын К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Купченко Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании выписками из ЕГРН выписками из реестра муниципальной собственности Гулькевичского городского поселения, адресными справками ОВМ ОМВД России по <адрес>.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу ст. 27 Конституции РФ, ст. 18 ГК, положений Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства избирается гражданами по своему усмотрению.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в жилых помещениях, в которых они зарегистрированы, фактически не проживают, жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания, изъяты в собственность городского поселения путем выкупа их у собственников.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать ответчиков прекратившими право пользования на жилую площадь.

Обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 24 АПК РФ и главой 22 КАС РФ, возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенного нарушения права.

ОВМ ОМВД России по <адрес> является органом, осуществляющим регистрационный учет граждан по месту жительства или пребывания, не является субъектом материально-правовых отношений, не претендует на спорный объект недвижимости, действия (бездействия) указанного органа не обжалуются в рамках данного искового заявления.

Поскольку действия ОВМ ОМВД России по <адрес> в иске не обжалуются, в удовлетворении требования истца об обязании совершить определенные действия следует отказать.

В то же время, согласно пункту 128 раздела III Приложения к Приказу ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики признаны прекратившими право пользования спорными жилыми помещениями, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Иск Администрации Гулькевичского городского поселения <адрес> к Мокроусову А. И., Ставровской Е. А., Ставровской Е. Д., Яценко (Ставровской) А. А.дровне, действующей в своих интересах и интересах Ставровского И. А., Стряпан Е. В., действующей в своих интересах и интересах Стряпан В. М., Стряпан Э. И., Безмогорычному С. Б., Малиевой А. А., Мещеряковой А. АлексА.не, действующей в своих интересах и интересах Мещерякова В. Р., Поповой Алёны И., Мещеряковой М. Р., Евсюкова Е. Ю., Бугаевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах Бугаевой А. А., Пенза О. М., Редозубовой Е. О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гайдамак М. В., Редозубова Д. Е., Примак В. В.ча, Моковой А. В., Шепель А. В., Писарцову А. А.ичу, Парахиной Н. В., действующей в своих интересах и интересах Парахиной В. С., Парахина Б. С., Тупицыной Т. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тупицына В. К., Тупицына К. К., Тупицыной К. К., Купченко Д. Д., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Мокроусова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Яценко (Ставровскую) А. А.дровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ставровскую Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ставровского И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Стряпан Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан Э. И., 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Стряпан В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>А.

Признать Безмогорычного С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малиеву А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Евсюкова Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякову А. АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякова В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попову Алёну И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякову М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Бугаеву Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаеву А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пенза О. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Редозубову Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гайдамак М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Редозубова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Примак В. В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Мокову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Шепель А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>А.

Признать Писарцова А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахину Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахину В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Парахина Б. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать Тупицыну Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына В. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицыну К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Купченко Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                             И.А.Бочко