Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1088/2023 от 04.10.2023

    Дело № 12-1088/2023

    УИД 18RS0003-01-2023-005087-55

    Р Е Ш Е Н И Е

    29 ноября 2023 года                                                       г. Ижевск

    Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Михалева И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу временного управляющего ООО «СТЕЛЛА» Грубер Т.Э. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «СТЕЛЛА» Кузнецова А.В., решение и.о. прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 11.09.2023г. об отказе в удовлетворении жалобы на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г.,

    у с т а н о в и л:

    определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г., вынесенным по результатам рассмотрения заявления временного управляющего ООО «СТЕЛЛА», отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «СТЕЛЛА» Кузнецова А.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Решением и.о. прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 11.09.2023г. отказано в удовлетворении жалобы на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г.

    Данные определение и решение обжалованы временным управляющим ООО «СТЕЛЛА» с требованием их отмены. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на незаконность обжалуемого определения и решения, поскольку факт совершения руководителем ООО «СТЕЛЛА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, имеет место.

    В судебном заседании заявитель, а также Кузнецов А.В., извещенные надлежащим образом, не явились, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

    Помощник прокурора Ивановский А.С. в судебном заседании суду пояснил, что принятые процессуальные документы соответствуют требованиям закона и отмене не подлежат.

    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В прокуратуру Октябрьского района г. Ижевска 31.05.2023г. поступило заявление временного управляющего ООО «СТЕЛЛА» Грубер Т.Э. о привлечении руководителя ООО «СТЕЛЛА» Кузнецова А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

    По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «СТЕЛЛА» Кузнецова А.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

    Основанием для вынесения данного определения послужило то обстоятельство, что руководитель ООО «СТЕЛЛА» Кузнецов А.В. по состоянию на 16.06.2023г. не получил запрос временного управляющего Грубер Т.Э. и не имел возможности исполнить требование временного управляющего, в связи с чем в действиях руководителя должника отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

    Заявитель - временный управляющий ООО «СТЕЛЛА» Грубер Т.Э., не согласившись с определением заместителя прокурора района, обжаловал его в прокуратуру Удмуртской Республики. Прокуратурой Удмуртской Республики жалоба для рассмотрения направлена прокурору Октябрьского района г.Ижевска.

    Решением и.о. прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 11.09.2023г. отказано в удовлетворении жалобы на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г., в связи с тем, что материалы дела не содержат доказательств получения руководителем должника требования о предоставлении документов, в том числе копии определения Арбитражного суда УР от 19.05.2023г., а значит руководитель ООО «СТЕЛЛА» Кузнецов А.В. не знал о наличии у него указанной обязанности и не имел возможности ее исполнить.

    Согласно материалам дела об административном правонарушении определением Арбитражного суда УР от 12.05.2023г. (полный текст определения изготовлен 19.05.2023г.) по делу № А71-313/2023 в отношении ООО «СТЕЛЛА» (ОГРН 121841003833, ИНН 1841026104) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Грубер Т.Э.

    Руководителем ООО «СТЕЛЛА» Кузнецовым А.В. в нарушение п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) в 15-дневный срок с даты утверждения временного управляющего не направлены в адрес Грубер Т.Э. перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника.

    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

    Согласно ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

    Буквальное толкование диспозиции ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что объективная сторона вменяемого правонарушения состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации в широком смысле.

    Один из возможных примеров противоправного поведения - несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

    В силу п. 3.2 ст. 64 Федерального № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

    Таким образом, предусмотренным данной нормой противоправным поведением является уклонение или отказ от передачи документов временному управляющему.

    С учетом изложенного выводы оспариваемого определения и решения о возможности привлечения к административной ответственности исключительно при получении руководителем должника требования временного управляющего или судебного акта Арбитражного суда не основаны на законе.

    Ссылка в решении и.о. прокурора района от 11.09.2023г. о том, что временным управляющим не представлены сведения о получении Кузнецовым А.В. требования о предоставлении документов, и как следствие того, отсутствие его вины во вменяемом правонарушении является несостоятельной.

    Как уже было приведено выше, закон не связывает обязанность по предоставлению документов с направлением или получением требования должником, в силу п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ данная обязанность возникает у руководителя должника автоматический не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего.

    Таким образом, наличие в действиях Кузнецова А.В. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждено документально.

    При этом суд также отмечает, что состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

    При таких обстоятельствах определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «СТЕЛЛА» Кузнецова А.В., решение и.о. прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 11.09.2023г. об отказе в удовлетворении жалобы на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 16.06.2023г. подлежат отмене, а материалы направлению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    р е ш и л:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 16.06.2023░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 14.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 11.09.2023░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 16.06.2023░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

    ░░░░░                                          ░░░░░░░░ ░.░.