Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2023 ~ М-383/2023 от 10.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 г.                                         г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Сафаралиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова ФИО9 к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец Ибрагимов И.А. И.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором возведена самовольная постройка – нежилое здание, общей площадью 271,5 кв.м. без разрешительной документации, в связи с чем просит суд признать право собственности на самовольную постройку – нежилое здание – магазин, расположенную по адресу: с <адрес>.

Представитель истца адвокат Бахмутова В.Б. в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила суда удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, представили возражение на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО3, ее представитель ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 8, 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Судом установлено, что Ибрагимов И.А. И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического заключения ООО «АБ Форма» следует, что по результатам обследования технического состояния основные строительные конструкции нежилого здания по адресу: <адрес> соответствуют СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. В ходе неразрушающего контроля конструкций не выявлен значительный разброс параметров прочности строительных элементов или их несоответствие действующим требованиям. Прочность материалов достаточна для восприятия действующих нагрузок.

Согласно заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в Наримановском, Енотаевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое здание (литер А), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.36-84-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из заключения о пожарной безопасности объекта капитального строительства ООО «Диал» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размещение нежилого здания – лит А, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.).

Согласно заключению ООО «Гео-граф» по данным обследования от ДД.ММ.ГГГГ спорного нежилого здания определено, что оно расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу назначена судебная комплексная экспертиза, проведение которой поручено Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)».

Согласно заключению экспертов от 20 июня 2023 г. №КСЭ-2-438/2023 объект экспертизы – нежилое здание, является объектом, завершенным строительством, процент готовности 100. Техническое состояние основных строительных конструкций здания и объемно-планировочных решений вновь возведённого нежилого здания соответствует требованиям строительных норм и правил, оценивается как работоспособное. Прочность и устойчивость строительных конструкций нежилого здания обеспечивает безопасное нахождение людей в здании, не допускает риск причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, обеспечивает нормальные условия эксплуатации нежилого здания и позволяет эксплуатировать объект без угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушая прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В здании обеспечен уровень пожарной безопасности по предотвращению воздействия опасных факторов пожара, что позволяет при условии выполнения требований режимных мероприятий, исправности систем обнаружения и оповещения при возникновении пожара эксплуатировать здание без угрозы жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями зонирования и без нарушения границ принадлежащей для эксплуатации нежилого здания территории. Здание не выходит за красные линии по фасадной части со стороны <адрес> и со стороны <адрес>.

Процент застройки земельного участка составляет 37% и не превышает установленных правилами землепользования и застройки 60%. Расстояния до смежных зданий соответствует отступам 3 метра. Ограничений в использовании земельного участка не выявлены.

Целевое назначение объекта недвижимости является нежилое помещение – магазин, что соответствует условно-разрешенным видам использования земельного участка.

При вынесении решения суд основывается на представленных сторонами доказательствах, в частности, на заключении землеустроительной судебной экспертизы, поскольку оно является достоверным, обоснованным, соответствует обстоятельствам дела. Эксперты до начала производства исследования, а также в судебном заседании предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение экспертов полностью соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, оно не допускает неоднозначное толкование, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством. Экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на его основе выводы, научно обоснованы.

Несогласие ответчика с исковыми требованиями ввиду того, что нежилое здание возведено на земельном участке, находящемся в территориальной зоне ОД, в которой строительство нежилого здания с видом разрешенного использования для эксплуатации объекта недвижимости «магазин-приемный пункт «Овощи» относится к условно разрешенным видам использования земельного участка и объектов капитального строительства, а также, что ответчиком не получено разрешение на строительство, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации объекта недвижимости «магазин – приемный пункт «Овощи».

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Кучергановскому потребительскому обществу предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации объектов недвижимости (склад, магазин). Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов И.А. И.А. приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации объекта недвижимости «магазин-приемный пункт «Овощи».

Согласно абзацу 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая, что строительство нежилого здания выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, расположен в границах принадлежащего Ибрагимов И.А. земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости значится как для эксплуатации объекта недвижимости «магазин – приемный пункт «Овощи», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление Ибрагимов И.А. к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Ибрагимов И.А. право собственности на нежилое помещение - магазин, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 271,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                  Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                  Мухамбеталиева Л.К.