Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-175/2023 от 19.12.2023

Дело №5-175/2023          

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 декабря 2023 г.                       г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Глазкова Д.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

в Вязниковский городской суд <адрес> из Межрегионального территориального управления по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступил на рассмотрение протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 по факту невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

         При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В статье 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а также дела, влекущие административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

         Из представленных материалов дела следует, что административное расследование по делу не проводилось, а лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ИП ФИО1 не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что поступившее в Вязниковский городской суд дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 подведомственно мировому судье.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Исходя из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя (пункт 3).

Из представленных материалов следует, что в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, а именно за не исполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по представлению документов, административное расследование по данному делу не проводилось. Учитывая выше приведенные положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в данном случае местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, является место жительства ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Нововязники, <адрес>, т.е. в месте, на которое распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>.

Таким образом, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Вязниковского городского суда <адрес>.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес>.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                       Д.А.Глазкова