Судья Боброва А.В. дело № 71-264/2020
УИД 66RS0023-01-2020-000148-51
РЕШЕНИЕСудья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу Медведева С.А. на постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 25 мая 2020 года, которым
Медведеву Сергею Александровичу,
родившемуся ( / / ),
по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,
установил:
постановлением судьи Медведеву С.А. назначено административное наказание за нарушение 07 февраля 2020 года п.п. 1.5, 8.1 Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей М.
В жалобе Медведев С.А. просит постановление судьи изменить в части назначенного наказания, считая его чрезмерно суровым, просит назначить ему наказание, не связанное с лишением управления транспортными средствами.
Проверив материалы дела, заслушав Медведева С.А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в связи со следующим.
В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Между тем, указанные требования закона судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.
Частью 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
С объективной стороны правонарушения оно выражается в нарушении:
а) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090;
б) правил эксплуатации транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые, для разрешения дела.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, в протоколе об административном правонарушении должны быть, описаны нарушения водителями Правил дорожного движения (нарушения порядка движения, требований дорожных знаков и разметки проезжей части, скорости, обгона и т.д.) и правил эксплуатации транспортных средств, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Однако из протокола об административном правонарушении (л.д. 5) следует, что 07 февраля 2020 года Медведев С.А., управляя транспортным средством «Шевроле Ланос», возле дома 21 по ул. 12 Декабря в п. Привокзальном Верхотурского района, допустил наезд на пешехода М., в результате чего потерпевшей причинен вред здоровью средней тяжести (л.д. 51).
Признавая Медведева С.А. виновным в причинении средней тяжести вреда здоровью потерпевшей М., судья вышел за пределы описанного в протоколе события, поскольку в постановлении указал, что Медведевым С.А. нарушены пункты 1.5, 8.1 Правил дорожного движения, выразившееся в создании Медведевым С.А. опасности для движения и помехи другим участникам движения при выполнении маневра.
Между тем, при поступлении протокола на рассмотрение, судье необходимо было решить вопрос о его возращении должностному лицу, поскольку в нём не было описано событие правонарушения, включающего в себя факт нарушения водителем Медведевым С.А. Правил дорожного движения (нарушения порядка движения, требований дорожных знаков и разметки проезжей части, скорости, обгона, создании помехи при выполнении маневра и т.д.)
С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности, то допущенная неполнота нарушает право Медведева С.А. на защиту и не позволяла судье в данной ситуации сделать окончательные выводы по поводу нарушения Медведевым С.А. конкретных пунктов Правил дорожного движения. Это является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку возвращение протокола об административном правонарушении возможно только на стадии подготовки к рассмотрению дела, чего судьей районного суда сделано не было, нарушение процессуальных требований, имеющее существенное значение для правильного разрешения дела, не может быть устранено в настоящее время.
Таким образом, в основу выводов о виновности Медведева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положен протокол об административном правонарушении, составленный с существенным нарушением процессуальных требований, то есть недопустимое доказательство.
Поэтому постановление о назначении Медведеву С.А. административного наказания не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 25 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Сергея Александровича отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.А. Филиппова