Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-40/2021

УИД 60RS0015-01-2021-000040-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    гор. Опочка                                                                     09 февраля 2021 года

Псковская область

           Судья Опочецкого районного суда Псковской области Ефимов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ф.Л.А., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, холостого, лиц на иждивении не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: **.**.**** – предупреждение (постановление вступило в законную силу **.**.****); **.**.**** – административный штраф 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 15.12.2020), 16.12.2020 – административный штраф 2000 рублей (постановление вступило в законную силу 29.12.2020), 16.12.2020 – административный штраф 2000 рублей (постановление вступило в законную силу 29.12.2020); по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ: 15.01.2021– административный штраф 15000 рублей (постановление вступило в законную силу 26.01.2021)

у с т а н о в и л:

23 декабря 2020 года в 18 часов 20 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-р, Ф.Л.А., в нарушение п.п. «е» п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции на момент совершения деяния) (с последующими изменениями и дополнениями) повторно, после привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном месте, а именно в здании МО МВД России «Опочецкий», расположенном по адресу: Псковская область г. Опочка, ул. Механизаторов, д.14, без одноразовой или многоразовой маски, или респиратора, а также без соблюдения социальной дистанции 1,5 метра, нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Будучи уведомлённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки, Ф.Л.А. в суд не явился. Кроме того, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, просил назначить наказание на усмотрение суда, в содеянном раскаялся, вину признал в полном объеме.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Ф.Л.А..

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

        В порядке части 2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании распоряжения Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной-территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» Губернатором Псковской области 15.03.2020 издан Указ № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым на территории Псковской области с 19.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

      04 декабря 2020 года в Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Указом Губернатора Псковской области № 212-УГ внесены изменения в соответствии с которыми подпункт "е" подпункта 4 части 2 изложен в следующей редакции: "носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок".

         Проанализировав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследованные в судебном заседании доказательства, считаю, вину Ф.Л.А. в совершении правонарушения установленной и доказанной и полагаю, что его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом данные действия не входят в случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Повторное совершение Ф.Л.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается постановлениями о привлечении его к административной ответственности от 04.06.2020 (постановление вступило в законную силу 16.06.2020); от 04.12.2020 (постановление вступило в законную силу 15.12.2020).

Таким образом, на момент совершения Ф.Л.А. 23 декабря 2020 года настоящего административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, указанные выше постановления о привлечении Ф.Л.А. к административной ответственности в законную силу вступили, в связи с чем в его действиях присутствуют признак повторности.

Вина Ф.Л.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП № 2134 (128755) от 23 декабря 2020 года, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой зафиксирован факт нахождения Ф.Л.А. на месте совершения административного правонарушения без средств индивидуальной защиты органов дыхания; письменными объяснениями самого Ф.Л.А., в которых он признает фактические обстоятельства правонарушения; рапортом полицейского отделения ППС МО МВД России «Опочецкий» ФИО4.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, Ф.Л.А. разъяснены, он ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, о чем свидетельствуют собственноручные подписи Ф.Л.А. в протоколе.

Основания для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по настоящему делу не усматриваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания должны быть учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ф.Л.А. на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаю полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

      Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

      Однако в порядке ч.2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения

        В данном случае повторное совершение административного правонарушения является квалифицирующим признаком административного правонарушения, в связи с чем обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ф.Л.А., при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Санкция ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении Ф.Л.А. вида и размера наказания, принимая во внимание все обстоятельства совершённого правонарушения, тяжесть содеянного, личность виновного и его имущественное положение, исходя из установленных ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу, что исправление правонарушителя и достижение целей административного наказания возможно с назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Ф.Л.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма наложенного административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Опочецкий»), расчетный счет 03100643000000015700, банк получателя Отделение Псков//УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, номер счета банка плательщика (единый казначейский счет) 40102810145370000049, ИНН 6012003166, КПП 601201001, ОКТМО 58629101, Л/С 04571410280, КБК 18811601201010601140, УИН 18880460200601287552.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в организацию федеральной почтовой связи, банк или в иную кредитную организацию.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    Судья -                                                                                                  В.А. Ефимов