Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1868/2023 ~ М-1056/2023 от 14.04.2023

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023

УИД 89RS0004-01-2023-001477-36

Гражданское дело № 2-1868/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.07.2023 Новоуренгойский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при секретаре Кошелевой А.В.,

с участием истца Полетаевой О.В., представителя истца Полетаева С.Н., представителя ответчика Тэсида В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полетаевой О.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периода учебы в страховой стаж, периода работы в стаж в районе Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Полетаева О.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании подлежащими включению в страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988; периода работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс» в стаж с особыми условиями труда в районе Крайнего Севера; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и доплату к пенсии с учетом включения в стаж указанных периодов за период с даты назначения пенсии до даты перерасчета. В обоснование заявленных требований указала, что истцу с 27.02.2018 установлена страховая пенсия по старости. Впоследствии истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении копии пенсионного дела, из которого ей стало известно, что из общего страхового стажа на основании положений Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» исключен период учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988 по основанию не проживания Полетаевой О.Н. на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Кроме того, решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 09.08.2012 по гражданскому делу № 2-2442/2012 в страховой стаж истца включен период работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс». Из текста указанного решения следует, что Полетаева О.Н. осуществляла трудовую деятельность в городе Новый Уренгой и на станции Коротчаево, расположенных в районах Крайнего Севера. Указанное обстоятельство, по мнению истца, возлагает на пенсионный орган обязанность включить спорный период в стаж с особыми условиями труда, несмотря на тот факт, что таковое требование в рамках гражданского дела № 2-2442/2012 истцом не заявлялось и судом не рассматривалось.

В судебном заседании истец Полетаева О.В. и ее представитель Полетаев С.Н. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО Тэсида В.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что истцу с 27.02.2018 установлена страховая пенсия по старости, с включением в страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988. 06.12.2021 Полетаева О.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении подробного расчета пенсии, что повлекло проведение анализа пенсионного дела и его пересмотр, по итогам которого была выявлена неправомерность включения в подсчет страхового стажа периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988. Действовавший на 31.12.2001 Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривал включение периода обучения в подсчет стажа только в случае проживания или осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Поскольку в указанную дату истец осуществляла трудовую деятельность на территории Украины, учесть период учебы в ее страховой стаж не представляется возможным. Действительно решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 09.08.2012 по гражданскому делу № 2-2442/2012 в страховой стаж истца включен период работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс», однако из буквального толкования резолютивной части указанного решения не следует обязанность пенсионного органа учесть указанный период в стаж с особыми условиями труда. После пересмотра выплатного пенсионного дела общий страховой стаж Полетаевой О.Н. составляет 20 лет 0 месяцев 29 дней, стаж с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П составляет 20 лет 8 месяцев 19 дней, стаж в районах Крайнего Севера - 10 лет 10 месяцев 06 дней.

Привлеченные к участию в деле по инициативе суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Севержелдортранс», конкурсный управляющий ООО «Севержелдортранс» Ананин С.А. при надлежащем извещении, в судебное заседание представителей не направили.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-2442/2012 приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 09.08.2012 по гражданскому делу № 2-2442/2012 в страховой стаж истца включен период работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс». При этом, требование о включении спорного периода в стаж работы с особыми условиями труда, в частности, стаж в районах Крайнего Севера в рамках гражданского дела № 2-2442/2012 истцом не заявлялось и судом не рассматривалось.

С 27.02.2018 Полетаевой О.Н. установлена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с включением в общий страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988; периода работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс».

06.12.2021 Полетаева О.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении подробного расчета пенсии, что повлекло проведение анализа пенсионного дела и его пересмотр, по итогам которого с 31.12.2021 пенсионный орган исключил из подсчета страхового стажа период учебы истца в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988, посчитав его предыдущее включение в стаж неправомерным.

Согласно пояснениям представителя ответчика перерасчет выплат, произведенных Полетаевой О.Н. ранее 31.12.2021 не производился, ранее выплаченные денежные требования с истца не истребовались. Ранее производимые начисления в части, обусловленной учетом в период до 31.12.2021 периода учебы, исключены из пенсионных выплат с 01.01.2022.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В частности, в силу статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением к Федеральному закону). Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Отказывая во включении периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988, пенсионный орган исходил из того, что включение в страховой стаж периода обучения действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, а ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривал включение периода обучения в подсчет стажа только в случае проживания или осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, действительно, период обучения не предусмотрен.

Между тем, частью 8 статьи 13 вышеприведенного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона (т.е. до 01.01.2015) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период обучения истца в вузе действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитываются также периоды, указанные в подпунктах «и» данного Постановления: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Из имеющейся в материалах дела копии диплома ЖВ № 953351 следует, что Полетаева О.Н. с 01.09.1983 по 11.07.1988 проходила обучение в Луганском сельскохозяйственном институте (до 11.05.1990 - Ворошиловградский сельскохозяйственный институт) и по окончании обучения получила профессию «экономист – организатор сельскохозяйственного производства». После обучения с 11.07.1988 Полетаева О.Н. трудоустроена на должность лаборанта указанного высшего учебного заведения.

Действительно, Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в ст. 91 включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона, предусматривалось лишь в случае проживания или осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.

Между тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета периода обучения в общий стаж работы в порядке, не зависящем от территориального расположения как учебного заведения, так и места жительства или осуществления трудовой деятельности, на всей территории Союза ССР, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, наличие определенных условий для возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления её права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного, суд полагает возможным включить период обучения истца с 01.09.1983 по 11.07.1988 в Луганском сельскохозяйственном институте (Ворошиловградском сельскохозяйственном институте) в страховой стаж.

В отношении спорного периода трудовой деятельности с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс», суд приходит к следующим выводам.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 09.08.2012 по гражданскому делу № 2-2442/2012, установлено, что Полетаева О.Н. в период с 17.09.2003 по 03.02.2006 состояла в трудовых отношениях с ООО «Севержелдортранс», указанным решением постановлено включить спорный период в страховой стаж истца.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, и обязательны для суда.

Подлежащим доказыванию обстоятельством является лишь факт осуществления трудовой деятельности в период с 17.09.2003 по 03.02.2006 именно в регионах, относящехся к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-2442/2012, судом допрошены свидетели (л.д. 73-75). Свидетель ФИО11 поясняла, что Полетаева О.Н. работала в ООО «Севержелдортранс» <данные изъяты> под руководством данного свидетеля, местом работы являлось здание по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. В 2005 году Полетаева О.Н. перевелась на станцию Коротчаево. Свидетель ФИО15 суду поясняла, что работала в ООО «Севержелдортранс» в отделе железнодорожных перевозок вместе с Полетаевой О.Н., они работали в одном отделе и находились в одном кабинете в здании предприятия по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, затем Полетаеву О.Н. перевели на ст. Коротчаево.

Кроме того, в материалах дела № 2-2442/2012 имеется доверенность № 04/07 от 10.07.2005, выданная ООО «Севержелдортранс» на имя Полетаевой О.Н. на представление интересов общества на контейнерной площадке ст. Коротчаево СВРД.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11. 2014 № 958н.

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 7 Перечня № 958н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 4 и 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, - с 01.01.1996, а на территории всей Российской Федерации - с 01.01.1997.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 17.04.2006.

В соответствии с данными трудовой книжки, истец с 17.09.2003 по 03.02.2006, то есть до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, работала в ООО «Севержелдортранс» в должности менеджера по железнодорожным перевозкам.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что работодатель ООО «Севержелдортранс» в отношении периода работы истца с 17.09.2003 по 03.02.2006 в пенсионный орган сведения в отношении истца, как с кодом территориального кода, так и без такового не представлял.

Между тем, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Обязанность предоставить доказательства недостоверности сведений на индивидуальном лицевом счете в случае несогласия с ними лежит на истце (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Учитывая наличие преюдициального для разрешения данного спора решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 09.08.2012 по гражданскому делу № 2-2442/2012, которым уже установлен факт нахождения истца в период с 17.09.2003 по 03.02.2006 в трудовых отношениях с ООО «Севержелдортранс», а также наличие в материалах указанного гражданского дела доверенности № 04/07 от 10.07.2005, выданной ООО «Севержелдортранс» на имя Полетаевой О.Н. на представление интересов общества на контейнерной площадке ст. Коротчаево СВРД и свидетельских показаний суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в указанной части, признав подлежащим включению в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс».

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. ст. 18, 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО обязанность произвести оценку пенсионных прав истца по наиболее выгодному для нее варианту, с учетом возможности включения в страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988; и в стаж работы с особыми условиями труда в районе Крайнего Севера периода работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс» с 27.02.2018.

В случае выявления при проведении вышеуказанного расчета недоплаты пенсионному органу надлежит произвести перерасчет и выплату недоплаченных денежных средств начиная с 27.02.2018, либо с 31.12.2021, соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Полетаевой О.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периода учебы в страховой стаж, периода работы в стаж в районе Крайнего Севера удовлетворить.

Признать подлежащим включению в страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте (Ворошиловградском сельскохозяйственном институте) с 01.09.1983 по 11.07.1988.

Признать подлежащим включению в страховой стаж работы с особыми условиями труда в районе Крайнего Севера период с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс» в должности менеджера по железнодорожным перевозкам.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО обязанность произвести оценку пенсионных прав Полетаевой О.Н. по наиболее выгодному для нее варианту, с учетом возможности включения в страховой стаж периода учебы в Луганском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 11.07.1988; и в стаж работы с особыми условиями труда в районе Крайнего Севера периода работы с 17.09.2003 по 03.02.2006 в ООО «Севержелдортранс» с 27.02.2018. В случае выявления недоплаты по результатам оценки пенсионных прав по наиболее выгодному варианту произвести перерасчет и выплату недоплаченных денежных средств начиная с 27.02.2018, либо с 31.12.2021, соответственно.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья                                               Зырянова Ж.Л.