№ 12-71-2023
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Некрасовское 17 ноября 2023 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Лазутина С.П.,
при секретаре Хировой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Некрасовского района Ярославской области на определение мирового судьи судебного участка №1 Некрасовского судебного района от 12.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.65 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ. прокурором Некрасовского района Ярославской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЯРВПМОО «Центр допризывной подготовки «Патриот», которым установлено, что им осуществляется деятельность по организации отдыха и оздоровления детей без включения в установленном порядке в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. указанное постановление с материалами поступило для рассмотрения в судебный участок №1 Некрасовского судебного района.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Некрасовского судебного района от 12.10.2023г. указанное постановление по делу об административном правонарушении возвращено прокурору, так как назначить и рассмотреть данное дело с учетом необходимости надлежащего извещения привлекаемого к административной ответственности лица до истечения срока давности привлечения к ответственности не представляется возможным.
Будучи не согласным с данным определением, прокурор Некрасовского района внес протест, в котором просит суд указанное определение отменить, материалы направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор Дороничева Е.В. доводы протеста полностью поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в протесте.
Представитель ЯРВПМОО «Центр допризывной подготовки «Патриот» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом исследованы письменные материалы дела, в частности материалы по административному правонарушению.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отмене определения мирового судьи от 12.10.2023г. и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопрос, в частности, о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Соответственно, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.65 КоАП РФ, не может быть вынесено позднее 90 дней со дня совершения правонарушения.
Применительно к рассматриваемому делу это означает, что постановление мировым судьей должно быть вынесено не позднее 17.10.2023г.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы поступили мировому судье 05.12.2023г., а постановление мировым судьей должно быть вынесено не позднее 17.10.2023г., вывод мирового судьи о недостаточности срока для рассмотрения дела является ошибочным. В материалах дела имеются контактные данные привлекаемого к административной ответственности лица для его извещения помимо почтовой связи.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Определение мирового судьи судебного участка №1 Некрасовского судебного района от 12.10.2023г. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.65 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней.
Судья С.П. Лазутин