Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-88/2022 от 11.01.2022

Дело № 5-88/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль                          25 января 2022 года                            

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна,

при секретаре В.В. Моляк,

при участии помощника судьи И.А. Ивченкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, №», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.01.2022г. в 18 час. 50 мин. Якуба В.В. находился в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу Омская область, г.Исилькуль, ул. Пригородная, д. 18, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п.п. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020г. № 19-р.

Действия Якубы В.В. квалифицированы должностным лицом – полицейским ОППСП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Якуба В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку впервые привлекается к административной ответственности, заработную плату не выплачивают по месту работы в течении трех месяцев.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020г. №19-р (в редакции от 28.12.2021 №161-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11.05.2020г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст. 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006г. №144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с п.п. 7 п. 7 данного Распоряжения, постановлено обязать граждан на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие). Редакция указанного Распоряжения от 27.10.2021 №136-р сохраняет предписание об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания, установленные данным пунктом.

Таким образом, на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанная обязанность Якуба В.В. исполнена не была при нахождении 06.01.2022г. в 18 час. 50 мин. в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу Омская область, г.Исилькуль, ул. Пригородная, д. 18.

Якуба В.В., в ходе производства по делу об административном правонарушении от дачи пояснений отказался, в судебном заседании не отрицает того обстоятельства, что в магазине « Светофор» 06.01. 2021 года находился без индивидуальных средств защиты органов дыхания.

Вина Якубы В.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.01.2021г., объяснением свидетелей совершенного Якуба В.В. правонарушения – ФИО6, ФИО7, фотоснимком.

    Совокупность представленных в материалы дела доказательств, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает, является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, противоречий не имеют, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Якубы В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Общие правила назначения административного наказания, указанные в ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, предусматривают назначение административного наказания за совершение правонарушения, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 руб. до 30000 руб.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновного, характеризующегося удовлетворительно, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства в виде раскаяния.

Также судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, личность Якуба В.В., характеризующегося удовлетворительно, возраст последнего, учитывая, что последний трудоустроен, однако заработная плата в течение длительного времени не выплачивается, кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о его привлечении ранее к административной ответственности, в связи с вышеизложенным суд полагает возможным применить административное наказание в виде предупреждения, так как данная мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица, будет отвечать целям предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений правонарушителем.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, №. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Н.Д. Боронко