Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2023 от 14.04.2023

УИД 05RS0№-70

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 мая 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием заявителя ФИО4 и представителя заинтересованного лица по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № главного специалиста по вопросам учета и распределения жилья Администрации ГО «<адрес>» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 об установлении факта отсутствия родительского попечения,

установил:

ФИО4 обратилась в Хасавюртовский городской суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения, ссылаясь на следующее обстоятельства.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №п опекуном над ней был назначен ФИО1.

На момент установления опеки она относилась к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», т.к. ее мать ФИО2 являлась инвалидом второй группы и согласно справке о рождении, выданной ОЗ АТС Администрации <адрес> Республики Дагестан 03.07.2013г.. была одинокой матерью. Когда ей было 12 лет, матери установили инвалидность первой группы бессрочно.

Распоряжением Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. 416р на основании решения жилищной комиссии от 22.07.2015г. протокол № она с составом семьи 1 человек была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантия?: по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детьми, оставшимися без попечения родителей, являются в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей. в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособным или объявлением их умершими, установлением судом факта, утраты лицом попечения родит елей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (В редакции Федерального закона от 02,07.2013 № 185-ФЗ).

Также в соответствии с п. «е» п.6 Постановления Правительства ГД от ДД.ММ.ГГГГг. необходимо решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком ( в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (родителях) из актовой записи о рождении ребенка.

Установление факта отсутствия родительского попечения на период с 04.12.2007г., т.е. когда была установлена опека, в настоящее время ей необходимо для установления статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащего обеспечению жильем на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 159-ФЗ- «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в которой указано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального Закона от 12. 12.1996г. № 159-ФЗ ( в редакции от 17.12.2009г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения: родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

На основании изложенного, просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> Республики Дагестан, в несовершеннолетнем возрасте, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с инвалидностью матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся одинокой матерью.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО4 требования свои по обстоятельствам, изложенным в заявлении поддержала и просила суд удовлетворить их.

Представитель заинтересованного лица - отдела учета и распределения жилья администрации ГО «<адрес>» ФИО9 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявления ФИО4, считает, что установление факта отсутствия родительского попечения будет способствовать приобретению заявителем статуса детей, оставшихся без родительского попечения, и получению льгот, установленных законом.

Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает требования заявителя ФИО4. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьёй 10 Федерального закона РФ №ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.ст.3, 4 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирована Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-I, вступила в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суд рассматривает в порядке особого производства.

Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Данные факты подтверждаются соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.).

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если, согласно закону такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Перечень фактов, содержащихся в статье 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Из исследованного в ходе судебного заседания паспорта 82 09 751183 выданным Отделом УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ДАССР, зарегистрирована по адресу: 40 лет Комсомола, <адрес>.

Из исследованного в ходе судебного заседании свидетельства о рождении IV-БД № усматривается, что ФИО4, родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> РД. Отец: ФИО11 Темирхан (без отчества), национальность карачаевец, мать ФИО5, национальность кумычка.

Согласно постановлению Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №п опекуном над ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначен ФИО1.

Согласно справке МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО6, 1963 года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность второй группы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6, 1963 года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность первой группы, нетрудоспособна, нуждается в постоянном постороннем уходе и помощи, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МСЭ-2020 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6, 1963 года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность первой группы, бессрочно.

Из исследованного в ходе судебного заседания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилищная комиссия при администрации МО «<адрес>», рассмотрев заявления граждан, постановила принять в очередь «Дети-Сироты» ФИО7, состав семьи 3 человека, порядковый №, домашний адрес <адрес>, не работает.

Мать ФИО4 инвалид 1 группы, относится к категории – одинокая мать.

Согласно п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(с изм. на ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждения перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить(удочерить) ребенка, принять его под опеку(попечительство), взять в приемную или патронатную семью» не может лицо имеющие заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 группы.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положениям ч.1 ст.55, ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела заявителем в суд представлены соответствующие доказательства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования заявителя ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с инвалидностью ее матери ФИО2, являющейся одинокой матерью, считает обоснованными, законными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО7 об установлении факта отсутствия родительского попечения - удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, в несовершеннолетнем возрасте, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с инвалидностью ее матери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся одинокой матерью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья Омарова И.Р.