Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2022 ~ М-20/2022 от 08.02.2022

Дело № 2-62/2022

УИД 21RS 0009-01-2022-000024-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 г.                                                               с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием истца Александрова В.В. и его представителя -адвоката Николаева В.С., действующего на основании ордера от 4 февраля 2022 г. № 11, выданного Красноармейским филиалом Коллегии адвокатов «Республиканская» Чувашской Республики, представителя ответчика Журавлевой И.Н., действующей на основании доверенности от 2 марта 2022 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Александрова Виталия Владимировича к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок и другим требованиям,

у с т а н о в и л :

Александров В.В. обратился в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и, с учетом последующего дополнения, просил : 1) признать незаконными действия администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, изменившего вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с « под индивидуальное жилищное строительство» на «для ведения огородничества» и обязать ее устранить допущенное нарушение путем обращения в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для ведения огородничества» на «под индивидуальное жилищное строительство»; 2) признать продленным на неопределенный срок договор аренды указанного земельного участка с кадастровым №, площадью 1300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ним и <данные изъяты> сельской администрацией Красноармейского района Чувашской Республики, реорганизовавшейся затем в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. №; 3) признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью застройки 76, 3 кв.м, степенью готовности 10%, расположенный на указанном выше земельном участке ( л.д.3-5,120).

Исковые требования были мотивированы тем, что спорный земельный участок ему был предоставлен постановлением главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. № сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. С указанного времени он на данном земельном участке продолжает строительство жилого дома, площадь застройки которого составляет 76, 3 кв.м, а степень готовности 10%, ухаживает за земельным участком. От кого-либо каких-либо претензий по поводу владения и пользования данным земельным участком к нему не поступало. К настоящему времени у него письменный договор аренды земельного участка не сохранился. Считает, что в силу п.2 ст.620 ГК РФ в связи с истечением названного срока аренды земельного участка договор аренды данного земельного участка следует признать возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок. Поскольку согласно п.1 ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимым вещам, в соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ за ним должно быть признано право собственности на незавершенный им строительством жилой дом, т.к. его строительство осуществлено на предоставленном ему для этой цели земельном участке.       

На судебном заседании истец Александров В.В. и его представитель Николаев В.С. исковые требования уточнили, заявив, что не поддерживают исковые требования к ответчику в части требования о признании незаконным действий администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, изменившего вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с « под индивидуальное жилищное строительство» на «для ведения огородничества», и обязании ее устранить допущенное нарушение путем обращения в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для ведения огородничества» на «под индивидуальное жилищное строительство», так как ответчик до судебного разбирательства добровольно изменил вид разрешенного использования спорного земельного участка с «для ведения огородничества» на « для индивидуального жилищного строительства». В остальной части исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики Журавлева И.Н. уточненные на судебном заседании 13 июля 2022 г. исковые требования Александрова В.В. признала полностью.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике и ФБГУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Чувашской Республике -Чувашии на судебное заседание не явились. Представитель ФБГУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Чувашской Республике -Чувашии просил дело рассмотреть без его присутствия, а представитель Управления Росреестра по Чувашской Республике в суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.84-86,125,127,129).

Не явились на судебное заседание и третьи лица Петрова Л.Л., Петров В.В., Петров Д.В. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание тоже не известили (л.д.125,128).

Выслушав объяснения истца Александрова В.В. и его представителя Николаева В.С., представителя ответчика Журавлевой И.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из постановления главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. №, названным постановлением Александрову В.В. было решено предоставить в аренду на 3 года земельный участок площадью 0, 13 га ( то есть 1300 кв.м) в <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Этим же постановлением на специалиста -землеустроителя сельской администрации была возложена обязанность произвести отвод земельного участка в натуре, выдать Александрову В.В. договор аренды, а Александрову В.В. разрешено начать строительство (л.д.6).

Согласно пояснений представителя ответчика Журавлевой И.Н. <данные изъяты> сельская администрация Красноармейского района Чувашской Республики в последующем реорганизовалась в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, которая, в свою очередь, также реорганизовалась и ее правопреемником на день рассмотрения дела является администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

           Из объяснений Александрова В.В. и его представителя Николаева В.С., представителя ответчика Журавлевой И.Н., выписок из ЕГРН, технического плана объекта незавершенного строительства, составленного 22 апреля 2021 г. кадастровым инженером, членом СРО Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров», ЧЕС., работающей в ООО «<данные изъяты>», межевого плана земельного участка, выписки из похозяйственной книги, а также постановления администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что предоставленный Александрову В.В. постановлением главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. № в аренду земельный участок площадью 1300 кв.м из категории земель населенных пунктов поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового № и почтового адреса: <адрес>. Ошибочно указанный при постановке на кадастровый учет вид разрешенного использования земельного участка «для ведения огородничества» постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 19 мая 2022 г. № изменен на «для индивидуального жилищного строительства», о чем внесены соответствующие сведения в ЕГРН. В пределах границ данного земельного участка Александровым В.В. с 1997 г. осуществляется строительство индивидуального жилого дома. Площадь застройки данного объекта незавершенного строительства составляет 76, 3 кв.м, степень готовности 10% (л.д.7-20,21-38,62,66,75-76,91,114-115,132-134).

На судебном заседании истец Александров В.В. суду пояснил, что строительство индивидуального жилого дома затянулось в виду возникших у него финансовых трудностей.

          Пунктом 2 ст.621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Учитывая, что по истечении срока аренды спорного земельного участка <данные изъяты> сельской администрацией Красноармейского района Чувашской Республики каких-либо возражений относительно продолжения владения и пользования Александровым В.В. данным земельным участком заявлено не было и земельный участок у него не был изъят, указанным земельным участком он продолжает владеть и пользоваться по день рассмотрения дела, суд признает, что договор аренды указанного земельного участка в силу п.2 ст.621 ГК РФ по истечении его срока был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Положения ст.39.8 Земельного кодека РФ о том, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может заключаться лишь на определенный срок, что в связи с этим по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие не может распространяться на договоры аренды земельного участка, возобновленные на неопределенный срок в период до 1 марта 2015 г., т.к. они в Земельный кодекс РФ были внесены только Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ, вступившим в силу с 1 марта 2015 г.

Более того, положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение п.2 ст.621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Следовательно, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По изложенным мотивам, требования истца к ответчику о признании договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1300 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, заключенного на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. № между ним и <данные изъяты> сельской администрацией Красноармейского района Чувашской Республики, реорганизовавшейся затем в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, продленным на неопределенный срок подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как видно из объяснений Александрова В.В., его представителя Николаева В.С. и исследованных выше доказательств, в частности, постановления главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. №, объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, площадью застройки 76, 3 кв.м, степенью готовности 10%, Александровым В.В. возведен в пределах границ предоставленного ему для этих целей в аренду земельного участка при наличии выданного соответствующего разрешения органа местного самоуправления на его строительство. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимым вещам.

На спорный объект незавершенного строительства кадастровым инженером, членом СРО Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров», ЧЕС. составлен технический план, который подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, в связи с чем, то, что на момент рассмотрения дела он еще не поставлен на государственный кадастровый учет не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Александрова В.В. о признании за ним на него права собственности.

         В силу изложенного, требования истца о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, площадью застройки 76, 3 кв.м, степенью готовности 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым №, адрес объекта недвижимости : <адрес>, технический план объекта незавершенного строительства, составленный 22 апреля 2021 г. кадастровым инженером, членом СРО Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров», ЧЕС., работающей в ООО «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <данные изъяты>, тоже подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.92 ГПК РФ и пп.9 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым довзыскать с истца Александрова В.В. в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики госпошлину в размере 400 рублей, т.к. при подаче иска им госпошлина была уплачена лишь в размере 300 рублей за требование о признании договора аренды продленным на неопределенный срок (л.д.2).

           Между тем, в соответствии с положениями п.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ за требование о признании права собственности на объект незавершенного строительства при подаче искового заявления ему следовало уплатить госпошлину исходя из стоимости спорного имущества. В виду того, что стоимость данного объекта на момент рассмотрения дела не определена, суд госпошлину довзыскивает в минимальном размере, а именно в размере 400 рублей.

          Согласно разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 « О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела», указанные выше расходы не могут отнесены на счет соответствующего бюджета.

          Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

1.Признать договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1300 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> сельской администрацией Красноармейского района Чувашской Республики, реорганизовавшейся затем в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, и Александровым В.В. на основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 марта 1997 г. №, продленным на неопределенный срок.

2.Признать за Александровым Виталием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Чувашской АССР (<данные изъяты>), право собственности на объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, площадью застройки 76, 3 кв.м, степенью готовности 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым №, адрес объекта недвижимости : Чувашская <адрес>, технический план объекта незавершенного строительства, составленный 22 апреля 2021 г. кадастровым инженером, членом СРО Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров», ЧЕС., работающей в ООО «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>.

Взыскать с Александрова Виталия Владимировича в доход бюджета Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики госпошлины в размере 400 ( четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 20 июля 2022 г.

Председательствующий