К делу № 2-3217/2023
УИД 23RS0050-01-2023-003648-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 05 декабря 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.Ю.,
при секретаре Малюк А.Н.,
с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Ситникова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об обеспечении соблюдения требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать Лепейко Л.И. обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале <адрес> а именно произвести уход за минерализованной полосой протяженностью 0,381 км. в соответствии с проектом освоения лесов в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № департаментом лесного хозяйства <адрес>, арендатору ООО «Управление» в лице Охрименко А.В., предоставлен лесной участок площадью 0,5 га, находящийся по адресу: <адрес>
Соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление» передало Лепейко Л.И. безвозмездно свои права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №
Арендатором по границе лесного участка предоставленным соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены пожарные мероприятия на арендованном лесном участке предусмотренные проектом освоения лесов на лесном участке площадью 0,05 га, переданный в аренду для осуществления рекреационной деятельности, расположенный в Геленджикском лесничестве, Кабардинском участковом лесничестве квартал 77А части выдела 21, в виде 3-х кратного ухода за минерализованной полосой протяженностью 0,381 км.
Указанное нарушение подтверждается актом патрулирования Геленджикским лесничеством ГКУ КК «Комитет по лесу» от ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, что с учетом значимости вопросов охраны лесов от пожаров является недопустимым и предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, рациональное, неистощительное использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Ситников А.А. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик Лепейко Л.И. в судебное заседание не явилась. Направленное ей заказное письмо с судебной повесткой вручено адресату, заявлений не поступило, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, но не явившимся в судебное заседание, поэтому в силу п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Третьи лица ООО «Управление» и Министерство природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились, извещались о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № департаментом лесного хозяйства <адрес>, арендатору ООО «Управление» в лице Охрименко А.В., предоставлен лесной участок площадью 0,5 га, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>
Соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление» передало Лепейко Л.И. безвозмездно свои права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а-021-2.
Арендатором по границе лесного участка предоставленным соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены пожарные мероприятия на арендованном лесном участке предусмотренные проектом освоения лесов на лесном участке площадью 0,05 га, переданный в аренду для осуществления рекреационной деятельности, расположенный в Геленджикском лесничестве, Кабардинском участковом лесничестве квартал 77А части выдела 21, в виде 3-х кратного ухода за минерализованной полосой протяженностью 0,381 км.
Указанное нарушение подтверждается актом патрулирования Геленджикским лесничеством ГКУ КК «Комитет по лесу» от ДД.ММ.ГГГГ.
Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.
Из ст. ст. 8, 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Леса подлежат охране от пожаров путем выполнения мер пожарной безопасности в лесах и тушения пожаров в лесах.
Согласно ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №), установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Кроме того, обязанность арендатора по соблюдению требований пожарной безопасности предусмотрена п. 3.4.6 договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №а-021 -2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
Исходя из п. 5 Правил № меры пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, что с учетом значимости вопросов охраны лесов от пожаров является недопустимым и предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, рациональное, неистощительное использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об обеспечении соблюдения требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в <адрес>, а именно произвести уход за минерализованной полосой протяженностью 0,381 км. в соответствии с проектом освоения лесов в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Ю. Орлова