Дело №2-2386/2024
73RS0001-01-2024-002777-09
З А О Ч Н ОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2024 года город Ульяновск
Ленинский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Айметдиновой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области к Суховею А.В. о прекращении права собственности на оружие, разрешении организовать уничтожение оружия,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области (далее – Управление Росгвардии по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Суховею А.В. о прекращении права собственности на оружие, разрешении организовать уничтожение оружия, указав в обоснование следующее.
Суховей А.В. является владельцем гражданского оружия марки <данные изъяты>, приобретенного 08.07.2016 на основании лицензии на приобретение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, после чего в связи с истечением срока действия разрешительного документа ДД.ММ.ГГГГ оружие марки «<данные изъяты> и боеприпасы в количестве 7 штук были добровольно сданы ответчиком.
В настоящее время оружие марки «<данные изъяты> находится на хранении на складе ЦХиСО УМВД России по Ульяновской области. При этом бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на органах внутренних дел УМВД России по Ульяновской области.
До настоящего времени Суховеем А.В. не предпринято каких-либо действий, направленных на реализацию указного оружия.
В адрес ответчика направлялись предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, с предложениями в срок до 05.11.2022 и до 01.05.2023 надлежащим образом распорядиться оружием, либо дать согласие на его уничтожение. Предписания оставлены ответчиком без внимания. При этом Суховеем А.В. никаких действий до настоящего времени совершено не было по реализации права собственности на вышеуказанное оружие. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Оружие марки «<данные изъяты> прошло проверку на сайте culture.gov.ru Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выписке из Государственного каталога музейного фонда РФ, следует, что гражданское оружие марки «<данные изъяты> № не имеет историко-культурной ценности. Оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав музейного фонда РФ в соответствии с ФЗ от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает, в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.
Целью заявления Управления Росгвардии по Ульяновской области, направленного в соответствии с положениями статьи 238 ГК РФ, является пресечение нахождения оружия в собственности лица, лишенного (не имеющего) разрешения на его хранение и уничтожение оружия.
Просят прекратить право собственности Суховея А.В. на гражданское оружие марки «<данные изъяты> № № и боеприпасы в количестве 7 штук; разрешить уничтожение оружия марки «<данные изъяты>, № № и боеприпасов в количестве 7 штук в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.
Представитель истца Управления Росгвардии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен.
В судебное заседание ответчик Суховей А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, в отсутствие возражений со стороны истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
В судебном заседании установлено, что Суховей А.В. является владельцем гражданского оружия марки «<данные изъяты> № №, приобретенного ДД.ММ.ГГГГ на основании лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия и разрешения сроком действия до 20.07.2021.
В связи с истечением срока действия разрешительного документа 09.09.2021 оружие было сдано ответчиком.
В настоящее время оружие хранится на складе ЦХиСО УМВД России по Ульяновской области. При этом бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на органах внутренних дел УМВД России по Ульяновской области.
До настоящего времени Суховеем А.В. не предпринято каких-либо действий, направленных на реализацию указанного оружия.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.
В силу статьи 129 ГК РФ и положений статей 6, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальным органом
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйная является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался
При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.
Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является принятие мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Согласно положениям статьи 28 ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (статья 1 ФЗ «Об оружии»).
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 июля 2018 г. № 297 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области. Согласно подпунктам 15 и 17 пункта 9 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет выдачу при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.
В соответствии с частью 5 статьи 27 ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации
Управление Росгвардии по Ульяновской области относится к государственному органу, который осуществляет контроль за оборотом оружия (часть 3 статьи 28 ФЗ «Об оружии»), следовательно, имеет право на обращение в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Целью заявления Управления Росгвардии по Ульяновской области, направленного в соответствии с положениями статьи 238 ГК РФ, является пресечение нахождения оружия в собственности лица, лишенного (не имеющего) разрешения на его хранение и уничтожение оружия.
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии Российской Федерации относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Согласно пункту 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение
В соответствии с и. 4.1.2 ГОСТ № Р 50529-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства производственного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.10.2015 № 1587-ст), на оружии должны отсутствовать видимые дефекты материала, оказывающие влияние на прочность высоконагруженных деталей или на безопасное функционирование оружия, а также деформации ствола и патронника. Например не допускаются следующие дефекты: ковочные складки; трещины в материале, волосовины, нарушения сплошности материала или дефекты пайки; неудовлетворительная подгонка или пайка стволов, крюков, муфт и запирающих деталей; царапины или другие неровности, вызванные обработкой внутренних поверхностей патронника и ствола, которые приводят к дефекту полировки, видимому невооруженным глазом и затрудняющему обнаружение дефектов, возникающих при стрельбе испытательным патроном; углубления на внутренних поверхностях канала ствола и патронника; изменения, похожие на раздутия, которые, в частности, могут присутствовать в сопряжениях между патронником и направляющей частью канала ствола и в дульном сужении, особенно те, что приводят к уменьшению прочности стенок; вмятины, отслоения или складки, видимые невооруженным глазом на внутренней поверхности канала ствола; коррозия
Принимая во внимание, что мер к реализации (отчуждению) указанного оружия ответчиком не принималось, имеет место ситуация, когда собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества. В связи с изложенным, иск подлежит удовлетворению.
С учетом положения ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Суховея А.В. на гражданское оружие марки «<данные изъяты>, № № и боеприпасы в количестве 7 штук.
Разрешить уничтожение оружия марки «<данные изъяты>, № № и боеприпасов в количестве 7 штук в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.
Взыскать с Суховея А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Денисова М.А.