Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2023 ~ М-345/2023 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.04.23года                                                          г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Катасоновой А.Д.,

с участием представителя истца по доверенности Евстигнеевой А.В.,

представителя ответчика по доверенности    Сыстеровой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-836/2023 по исковому заявлению Злыгостева И.В. к ПАО « РОССЕТИ Центр и Приволжье», филиалу ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» «Тулэнерго» об обязании возобновить работу по осуществлению    технологического присоединения энергопринимающего устройства,

                        установил:

        Истец    Злыгостев И.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО « РОССЕТИ Центр и Приволжье», филиалу ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье» «Тулэнерго» об обязании возобновить работу по осуществлению    технологического присоединения энергопринимающего устройства для электроснабжения, указывая следующее:

ДД.ММ.ГГГГ году между Злыгостевым И.В. и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице заместителя директора по реализации услуг филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» Панюкова В.А. были заключены Условия типового договора <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым также были выданы Технические условия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было оплачено 550 рублей (чек по операции Сбербанк) в соответствии с Условиями типового договора за услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с присоединяемой мощностью 15 кВт., к ВРУ по адресу: <адрес> (п. 3 Условий типового договора).

        Согласно п. 6 Условий типового договора срок выполнения указанных мероприятий составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

        Однако, на сегодняшний день представители ПАО «МРСК Центра и Приволжья» даже не связывались с Истцом для исполнения своих обязательств по указанному договору и не осуществило возврат оплаченной суммы по договору, при том, что указанный договор не был расторгнут сторонами досрочно.

        В данном случае ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» не исполняет своих обязательств, предусмотренных заключенными договорами с гражданами, которые надлежаще проводят оплату услуг в соответствии с условиями договора, чем нарушают действующее законодательство и права заявителя, злоупотребляя правом требовать предварительную оплату по договору.

    На основании изложенного, просит суд обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» возобновить    работу    по    осуществлению    технологического присоединения    для электроснабжения, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с присоединяемой мощностью 15 кВт., к ВРУ по адресу: <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

        Истец Злыгостев И.В. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в письменном ходатайстве исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца по доверенности Евстигнеева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

       Представитель ответчика ПАО «РОССЕТИ Центр и Приволжье»    по доверенности Сыстерова М.Л. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Злыгостева И.В. к ПАО «Россети Центр и Приволжье» «Тулэнерго» об обязании возобновить работу по осуществлению    технологического присоединения энергопринимающего устройства для электроснабжения,    просила суд отказать.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения стороны истца, стороны ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539).

Как следует из положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

На момент возникновения спорных правоотношений положения названной нормы, предусматривали, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации, либо опосредованно - через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя.

Пунктом 2 Правил установлено, что действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

По смыслу указанного пункта Правил возможность увеличения мощности энергопринимающих устройств относится к урегулированию уже существующих правоотношений между заявителем, в отношении которого ранее было осуществлено технологическое присоединение, и соответствующим гарантирующим поставщиком.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

В силу п.5 Правил № 861 под опосредованным присоединением понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

        Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств не предусмотрено.

На основании постановления Правительства Тульской области от 30.04.2019 №161 одними из основных поставщиком услуг по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к электросетям в Тульской области являются филиал «Тулэнерго» ПАО « РОССЕТИ Центр и Приволжье».

        Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ году между Злыгостевым И.В. и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице заместителя директора по реализации услуг филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» Панюкова В.А. были заключены Условия типового договора <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым также были выданы Технические условия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было оплачено 550 рублей (чек по операции Сбербанк) в соответствии с Условиями типового договора за услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с присоединяемой мощностью 15 кВт., к ВРУ по адресу: <адрес> кадастровый <данные изъяты> (п. 3 Условий типового договора).

        Согласно п. 6 Условий типового договора срок выполнения указанных мероприятий составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

        Однако, до настоящего времени ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не исполнило своих обязательств по указанному договору и не осуществило возврат оплаченной суммы по договору, при том, что указанный договор не был расторгнут сторонами досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ. Истцом направлено обращение по электронному сервису Ответчика (скриншот прилагается) по вопросу подключении к электрическим сетям в срок.

ДД.ММ.ГГГГ. на указанное обращение Истца от Ответчика поступил ответ на электронную почту, в котором отражено, что ответчик согласен и намерен завершить процедуру технологического присоединения в апреле ДД.ММ.ГГГГ

      При этом, никакого Дополнительного соглашения или официального письма от Филиала «Тулэнерго» Истцу не поступало.

        Согласно требованиям действующего законодательства, а именно пп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от дата), устанавлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев со дня заключения договора. Таким образом, предельный срок (6 месяцев) исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек. Указанный в договоре срок является существенным условием договора.

    Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе Или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Договор технологического присоединения исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пп. 6, 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм гл. 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

    По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ).

    В соответствии с Правилами к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в технических условиях, срок действия которых также установлен Правилами и не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (п. 24 Правил).

    В ст. 309 ГК РФ указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или правовыми актами.

       В данном случае ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» не исполняет своих обязательств, предусмотренных заключенными договором с истцом, который надлежаще проводит оплату услуг в соответствии с условиями договора, чем нарушают действующее законодательство и права заявителя.

    На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                               решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░    ░░░░░░    ░░    ░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 15 ░░░., ░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░