Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-302/2023 от 17.04.2023

Дело № 12-302/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-002023-52

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                           город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 - представителя

общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и находящегося по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л :

постановлением № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» (далее по тексту - ООО «Специализированный застройщик «Лидер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за то, что в период с 16 ноября по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Специализированный застройщик «Лидер» не исполнило обязанность по предоставлению в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике сведений, указанных в п. 3 постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №-ИП-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан о взыскании задолженности с ООО «<данные изъяты>» в размере 48 141 490,85 руб. в пользу ПАО «<данные изъяты>», в ходе совершения исполнительских действий по которому было установлено наличие дебиторской задолженности ООО «СЗ «Лидер» перед ООО «<данные изъяты>», а именно не сообщило о принятии к исполнению данного постановления и об изменении правоотношений, влекущих невозможность исполнения названного постановления.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Специализированный застройщик «Лидер» ФИО1 обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава либо события административного правонарушения, и (или) в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, либо в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалоба мотивирована тем, что ООО «Специализированный застройщик «Лидер» не было надлежащим образом извещено как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления. Считает, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Ко дню вынесения постановления по делу об административном правонарушении истек предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание заявитель ООО «Специализированный застройщик «Лидер», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Начальник Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, полагая о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Заслушав начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике и УФССП России по Чувашской Республике ФИО2., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

По смыслу ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, административная ответственность наступает за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Требования судебного пристава-исполнителя являются законными, если они основаны на законе и соответствуют положениям Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Имеет право получать при совершении исполнительских действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на принудительном исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР находится сводное исполнительное производство №-ИП-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан о взыскании задолженности с ООО «<данные изъяты>» в размере 48 141 490,85 руб. в пользу ПАО «<данные изъяты>».

В рамках указанного исполнительного производства установлено, что ООО «СЗ «Лидер» имеет задолженность перед ООО «<данные изъяты>», которая подтверждена актом сверки взаимных расчетов за 2 квартал 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем на основании п.3 ч.3 ст. 68, п.1 ч.1 ст. 75 и ст. 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «СЗ «Лидер» принадлежащую должнику ООО «<данные изъяты>» в размере 2331034,81 руб., с указанием о перечислении денежных средств путем зачисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (п.2 Постановления), обязав ООО «СЗ «Лидер» незамедлительно сообщить о принятии данного постановления к исполнению и сообщении об изменении правоотношений, влекущих невозможность исполнения настоящего постановления в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР (п.3 Постановления).

Пунктом 5 того же постановления ООО «СЗ «Лидер» предупреждено, что невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя или непредставления причин невыполнения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Данное постановление было направлено в адрес общества ДД.ММ.ГГГГ и вручено ООО «СЗ «Лидер» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России».

При этом ООО «Специализированный застройщик «Лидер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о принятии данного постановления к исполнению и об изменении правоотношений, влекущих невозможность исполнения настоящего постановления, в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР не представило.

Следовательно, вменяемое ООО «СЗ «Лидер» бездействие образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «СЗ «Лидер» реальной возможности по предоставлению запрашиваемых сведений, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд соглашается с выводами должностного лица о наличии в деянии ООО «СЗ «Лидер» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, которые влекут отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушен.

Дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие ООО «СЗ «Лидер» с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ, должностным лицом приняты необходимые меры к извещению юридического лица о месте и времени как составления протокола об административном правонарушении, так и рассмотрения дела, что согласуется с положениями частей 1, 3 и 4 статьи 25.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу должностным лицом не установлено.

Должностным лицом при привлечении ООО «СЗ «Лидер» к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Назначенное наказание является минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и соответствует характеру и общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельствам совершения правонарушения, отвечает задачам административного законодательства.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток после вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья:                                                                                              А.М. Петренко