66RS0007-01-2023-002504-87 <данные изъяты>
Дело № 2-4307/2023 Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 г. г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при помощнике судьи Савиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкиной Веры Валентиновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Ветошкина В.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж. В обоснование иска указано, что Ветошкина В.В. обратилась в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с заявлением о включении в страховой стаж период работы в «Свердкнигторг» с 22.05.1987 по 21.10.1991. Письмом УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 16.03.2023 истцу отказано во включении в страховой стаж указанного периода, с чем истец не согласна.
Контора «Свердкнигторг» преобразована 01.06.1989 в книготорговое объединение «Свердкнига». Ветошкина В.В. с 22.05.1987 по 21.10.1991 работала в книготорговом объединении «Свердкнигторг». Период не учтен ответчиком в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствуют данные о переименовании (преобразовании) организации «Свердкниготорг» в «Свердкнига». Наличие трудовых отношений подтверждается, в том числе, профсоюзным билетом №, фотографиями коллектива книжного магазина. Коллеге истца А ранее была дана справка о том, что Областная контора «Свердкниготорг» с 01.06.1986 преобразовано в книготорговое объединение «Свердкнига»: с 13.02.1992 преобразовано в оптово-розничное предприятие «Свердкнига»; с 03.03.1993 преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Уралкнига»; с 12.02.1997 преобразовано в Открытое акционерное общество «Уралкнига».
На основании изложенного истец просит:
- признать незаконным отказ, выраженный в сообщении от 18.11.2007 УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга об исключении из страхового стажа периодов работы Ветошкиной В.В. в «Свердкнигторг» с 22.05.1987 по 21.10.1991;
- обязать ответчика включить в страховой стаж период работы Ветошкиной В.В. в «Свердкнигторг» с 22.05.1987 по 21.10.1991.
Истец Ветошкина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
В судебном заседании представитель истца Шпаков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Также пояснил, что никаких контактов с бывшими коллегами у истца не сохранилось, в связи с чем самостоятельно пригласить свидетелей истец не смогла.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Померанец Н.В. исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении отказать.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что при обращении Ветошкиной В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пенсионный орган выявилось, что информация о периоде работы истца с 22.05.1987 по 21.10.1991 отсутствует на индивидуальном лицевом счете истца.
Согласно сообщению ГУ-УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 18.11.2007 страхователем в индивидуальных сведениях о стаже за период до 01.01.2002 формы СЗВ_К представлены недостоверные данные за периоды работы в Свердкниготорге с 22.05.1987 по 21.10.1991, поскольку в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию предприятия при приеме. Для зачета данного периода Ветошкиной В.В. необходимо предоставить справку от предприятия, подтверждающую факт работы и переименование (л.д. 13).
06.03.2023 истцом в ОСФР по Свердловской области подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС в отношении периода работы с 22.05.1987 по 21.10.1991
16.03.2023 ОСФР по Свердловской области принято решение № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС в части периода работы с 22.05.1987 по 21.10.1991, поскольку требуются дополнительные документы, запрошенные документы не представлены в установленный срок (л.д. 14).
Из трудовой книжки истца следует, что 22.05.1987 Ветошкина В.В. принята на работу младшим продавцом в Свердкниготорг в магазин № 39 г. Свердловска (приказ № от 21.05.1987), 21.10.1991 уволена по собственному желанию, по уходу за ребенком (приказ № от 11.10.1991).
В трудовой книжке при увольнении проставлена печать работодателя - Свердловское областное книготорговое объединение «Свердкнига».
Подтверждение и исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (Далее – правила подсчета и подтверждения стразового стажа, Правила), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно подп. А п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
В силу п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.
Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.
Записи в трудовой книжке истца сделаны последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат сведениям, которые были положены в основу их внесения.
В обоснование переименований работодателя истцом представлена копия справки ОАО «УРАЛКНИГА» от 25.01.2003 №, выданной А о том, что Областная контора «Свердкниготорг» с 01.06.1986 преобразовано в книготорговое объединение «Свердкнига»: с 13.02.1992 преобразовано в оптово-розничное предприятие «Свердкнига»; с 03.03.1993 преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Уралкнига»; с 12.02.1997 преобразовано в Открытое акционерное общество «Уралкнига» (л.д. 12).
Согласно ответу Отдела по делам архивов Администрации г. Екатеринбурга от 20.07.2023 № и Постановлению Главы Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга от 03.03.1993 № Свердловское Государственное областное оптово-розничное предприятие «Свердкнига» перерегистрировано в Акционерное общество открытого типа «Уралкнига» (л.д. 98-99).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Уралкнига» № исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 12.05.2014 (л.д. 17-24). Последнее место нахождения юридического лица до его исключения из ЕГРЮЛ – <адрес>.
В архивных учреждениях документы о переименовании организации, документы по личному составу Свердкниготорг, Свердкнига, АООТ «Уралкнига», ОАО «Уралкнига» отсутствуют, что подтверждается ответами Муниципального казенного учреждения «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 14.04.2022 № (л.д. 7), от 19.05.2023 № (л.д. 61), Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» от 19.05.2023 № (л.д. 62) от 02.12.2022 № (л.д. 94), МКУ «Архив муниципального образования «Город Киров» от 20.07.2023 № (л.д. 90), Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центральный государственный архив Кировской области» от 01.08.2023 №н (л.д. 102).
Факт невнесения работодателем сведений о переименованиях организации не может быть поставлен в вину работнику, не может влиять на его пенсионные права.
С учетом вышеприведенных положений нормативных актов суд полагает правомерным включения спорных периодов в общий страховой стаж истца, основанным на имеющихся записях в трудовой книжке истца № 2-4, подлинник трудовой книжки представлен истцом суду на обозрение при рассмотрении дела.
Таким образом, истцом доказано, что в период с 22.05.1987 по 21.10.1991 она работал младшим продавцом в «Свердкниготорг», соответственно, данный стаж подлежит включению в страховой стаж Ветошкиной В.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ветошкиной Веры Валентиновны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области во включении в страховой стаж периода работы Ветошкиной Веры Валентиновны с 22.05.1987 по 21.10.1991.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж периоды работы Ветошкиной Веры Валентиновны с 22.05.1987 по 21.10.1991 в «Свердкниготорг».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.Н. Грязных