Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-22/2013 ~ М-13/2013 от 17.01.2013

Дело №2-22/2013г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 февраля 2013 года село Атюрьево РМ

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

при секретаре Храмовой Т.С.,

с участием:

помощника прокурора Атюрьевского района РМ Кондратьева В.Ю.,

ответчика – ООО «Коммунсервис», его представителя директора Строк А.Д., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявление прокурора Атюрьевского района РМ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет,

у с т а н о в и л:

Прокурор Атюрьевского района РМ в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия об обязании управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района РМ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по адресу: www.reformagkh.ru следующую информацию: общую информацию об управляющей организации; информацию об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения ООО «Коммунсервис» договоров управления многоквартирными домами); о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия такой информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731; об обязании управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района РМ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте администрации Атюрьевского муниципального района РМ по адресу: www.aturevo.ru сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Атюрьевского района РМ в январе 2013 года проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства управляющей организацией ООО «Коммунсервис» (далее - Общество).

В ходе проверки установлено, что Обществом допущены нарушения действующего законодательства РФ.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия такой информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2012 №731 (далее - Стандарт).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п.5 Стандарта раскрытия информации, управляющими организаицями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

-сайт управляющей организации;

-сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

-сайта органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

11.01.2011 Обществом и ТСЖ с.Атюрьево заключены следующие договора управления многоквартирными домами:

- договор управления многоквартирным домом № по <адрес> (ТСЖ «Согласие»);

- договор управления многоквартирным жилым домом № <адрес> (ТСЖ «Свет»);

- договор управления многоквартирными жилыми домами№№, №, № № <адрес> и № по <адрес> (ТСЖ «Уют»).

В ходе проверки установлено, что Обществом в нарушение п.п.в-г п.5 Стандарта раскрытия информации, на официальном сайте администрации Атюрьевского муниципального района РМ (www.aturevo.ru) до настоящего времени не размещена информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (www.reformagkh.ru) информация о деятельности общества отсутствует.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 признано, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу постановления от 23.09.2010 №731.

В силу п.16 Стандарта изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие строки: на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте «А» пункта 5 Стандарта, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений; в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений; на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации - в течение 2 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Таким образом, не обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты (ст.12 ГК РФ) прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.

Отмечено, что требования заявлены в целях защиты нарушенных прав круга лиц, для которого характерна количественная неопределенность, так как количественный состав граждан зарегистрированных и проживающих в указанных домах в течение года меняется, таким образом, состав потенциальных истцов не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания.

При рассмотрении гражданского дела в судебном заседании участвующим в деле помощником прокурора Атюрьевского района РМ Кондратьевым В.Ю. суду представлено заявление прокурора Атюрьевского района РМ Некаева Н.Б. об отказе от заявленных требований и заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по заявлению в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет, требования указанные в исковом заявлении исполнены до принятия судебного решения.

Представитель ответчика ООО «Коммунсервис» Строк А.Д. не возражал, против удовлетворения заявленного ходатайства о прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора Атюрьевского района РМ от заявленных исковых требований, указав, что все указанные в заявлении нарушения устранены, и требования заявленные прокурором исполнены до принятия судебного решения. Вся необходимая информация размещена на официальных сайтах в сети Интернет.

Принимая во внимание, что прокурор отказался от предъявленных им требований, и данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, суд в соответствии с абз.4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ прекращает производство по делу.

В судебном заседании сторонам разъяснены положения статьи 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, что если истец отказался от иска и отказ принят судом, то повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 39, 45, 173 и абз.4 статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия от заявления в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по размещению информации по управлению многоквартирными домами в сети Интернет, прекратить в соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий - судья В.В. Тимина