Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2024 (2-4577/2023;) ~ М-4993/2023 от 04.12.2023

Дело № 2-4631/2024

23RS0037-01-2023-007478-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                              26 января 2024 года                         

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Лупетта В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № муниципального образования <адрес> о признании действий (бездействия) противоправным и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № муниципального образования <адрес>, в котором просит обязать признать бездействия МАДОУ детский сад № противоправными. Обязать МАДОУ детский сад № выполнить необходимые мероприятия предусмотренные п.2.5.2, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно устранить дефекты на полу и стенах в помещениях прачечной, обеспечить отделку допускающую влажную уборку и дезинфекцию в соответствии с требованиями санитарных правил.

В обоснование предъявленных требований в иске указано, что при проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ МАДОУ детский сад № по адресу: <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита № от
ДД.ММ.ГГГГ установлено: МАДОУ детский сад № допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причина неявки не известна. В связи с надлежащим извещением ответчика, дело предлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске (далее по тексту территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

При проведении профилактического визита 04.05.2023г. МАДОУ детский сад № по адресу: <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита № от 24.04.2023г. установлено: МАДОУ детский сад № допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

в туалетных групп № (старшая), №, № (подготовительные) туалетные кабины не оборудованы дверями;

в помещениях прачечной плитка на полу и стенах с дефектами;

в музыкальном зале и групповых ячейках покрытие стульев для сотрудников выполнено из материалов не устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

пищеблоке газовая плита, электросковорода, духовой шкаф, пароконвектомат, ванны для мытья кухонной посуды, не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции;

в медицинском кабинете отсутствует умывальная раковина с подводкой холодной и горячей воды;

измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №, № менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №.2132 от 10.05.2023г. и экспертным заключением № от 19.05.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

таблица.6.7. – продолжительность дневного сна для детей 2-3 лет составляет менее 3 часов, для детей 4-7 лет менее 2,5ч.

режим питания не соответствует по времени приема пищи;

суточная энергетическая ценность в возрастной группе 3-7 лет превышает нормируемое значение на 11%;

наименование блюд и кулинарных изделий, указанные в меню, не соответствуют их наименованиям, указанным в технологических документах;

в технологических картах отсутствуют сведения о температуре горячих блюд, холодных напитков, что является нарушением: ст.11, п.1. ст.28. ФЗ-№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от ДД.ММ.ГГГГ; п. 3.1.7, п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.4.3, п. 2.4.9, п. 2.7.4, п. 2.6.5, п.2.8.5, п.2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; раздел V, п.144 таблица 5.54 (п.10), таблица 6.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 2.13, п.8.1.2. таблица 4 приложение №, п.8.1.2. таблица1 приложение №, п.2.8, п.5.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Деяние противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске юридическому лицу МАДОУ детский сад № выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГг. № п-20-2023 с установленным сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске поступил ответ о выполнении выше указанного предписания, однако, п.2.5.2, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не выполнен.

Деяние посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

В связи с указанными доводами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

    Исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> удовлетворить полностью.

Признать бездействия МАДОУ детский сад № противоправными.

Обязать МАДОУ детский сад № выполнить необходимые мероприятия предусмотренные п.2.5.2, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно устранить дефекты на полу и стенах в помещениях прачечной, обеспечить отделку допускающую влажную уборку и дезинфекцию в соответствии с требованиями санитарных правил.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      Д.В. Зачеса