Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-398/2023 от 07.08.2023

№5-398/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001428-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года                                  с. Кош-Агач                    

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кыдырбаева Ришад Окубековича руководителя (имама) Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай, <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, фактическое место расположения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кыдырбаева Р.О. руководителя (имама) Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой <адрес> Республики Алтай составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 15 часов 00 минут в ходе проведения осмотра помещения мечети МРО Мусульман <адрес> Республики Алтай, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, обнаружена и изъята религиозная литература – <данные изъяты> Республики Алтай ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом), как это определено в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», понимается массовое распространение заведомо экстремистских материалов, хранение их в целях массового распространения.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность, в том числе по хранение экстремистских материалов.

В качестве характеристики состава административного правонарушения являются два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения суда такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации и подлежащий опубликованию.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения осмотра помещения мечети МРО Мусульман с. Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай, расположенного по адресу: ул. Мурзагулова, 33, с. Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай, обнаружена и изъята религиозная литература – брошюра Абдуррахмана бин АбдулькаримАш-Шиха, офис по содействию в призыве, наставлении и просвещении этнических меньшинств в районе Рабва г. Эр-Риярд, Королевство Саудовская Аравия, «Мухаммад Величайший из Всех. Махаммад – посланник Аллаха» (решение Калининского районного суда г. Тюмени от 04.04.2016, признана экстремистской и внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером 4128 и запрещена к распространению на территории Российской Федерации), в 21 экземпляре. На момент обнаружения, вышеуказанная литература хранилась в религиозном помещении, которое используется для проведения молитв и находилась в свободном доступе, соответственно любой желающий мог ознакомиться с ее содержанием.

Согласно Федеральному списку экстремистских материалов, опубликованных и размещенных на официальном сайте Министерства юстиции Российской федерации, изъятая литература, а именно: <данные изъяты> и запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Вышеуказанная литература хранилась в религиозном помещении, которое используется для проведения молитв и находилась в свободном для всех посетителей доступе, что следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Соответственно любой желающий мог ознакомиться с содержимым указанной литературы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ имамом (председателем) Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой <адрес> Республики Алтай является Кыдырбаев Ришад Окубекович.

Из Устава Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай следует, что руководство текущей и духовной деятельностью организации осуществляется имамом, избранным общим собранием сроком на 5 лет из числа членов организации. Имам организации: действует без доверенности от имени организации, представляет ее интересы во всех отечественных и иностранных организациях, распоряжается имуществом и средствами организации, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках, обладает правом первой подписи всех финансовых и банковских документов. Имам имеет право осуществлять иные полномочия, не входящие в компетенцию иных органов организации. Имам принимает решение в виде распоряжений (п. 5.9).

На основании изложенного, можно сделать вывод, что именно имам (председатель) Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай Кыдырбаев Р.О. осуществляет организационно-распорядительную деятельность по управлению Организацией.

Таким образом, Кыдырбаев Р.О. являясь должностным лицом, главой духовного сообщества названной религиозной организации, размещая какую-либо литературу в общем доступе для прочтения любым посетителем мечети, обязан был проявить должную осмотрительность и надлежащий контроль за деятельностью религиозной организации, которую возглавляет.

Событием правонарушения явилось то, что имамом Местной религиозной организации мусульман села Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района Республики Алтай Кыдырбаевым Р.О. не были приняты меры организационного характера, направленные на исключение массового доступа прихожан к религиозной литературе, запрещенной к распространению и включенной в федеральный список экстремистских материалов.

Факт совершения должностным лицом Кыдырбаевым Р.О. инкриминируемого ему административного правонарушения установлен на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № ото ДД.ММ.ГГГГ; определением о приобщении к делу, об административном правонарушении № вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; письменными объяснениями Кыдырбаева Р.О.

Приведенные сведения и доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в помещении мечети МРО Мусульман <адрес> Республики Алтай, расположенной по адресу: <адрес> Республики Алтай, хранились печатные издания, включенные в федеральный список экстремистских материалов, в количестве более одного экземпляра, находились в свободном доступе для лиц, посещающих религиозные мероприятия, в связи с чем посетители мечети имели возможность знакомиться с их содержанием.

Приведенные по делу доказательства получены надлежащими лицами в рамках закона, оснований сомневаться в них у судьи не имеется.

При установленных обстоятельствах совершенного деяния, прихожу к выводу, что действия должностного лица Кыдырбаева Р.О. правильно квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает, характер допущенного правонарушения, что совершение данного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам, принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере согласно санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Разрешая судьбу конфискованного имущества, судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке, поскольку изъятая литература признана экстремистской и запрещена распространению на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 20.29, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать имама (председателя) Местной религиозной организации мусульман села <данные изъяты> Республики Алтай Кыдырбаева Ришада Окубековича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: <данные изъяты>

Разъяснить ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Информация о получателе штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Кош-Агачскому району Республики Алтай, ИНН: 0411004883; КПП: 041101001; р/с: 03100643000000017700; банк получателя: Отделение-НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск; КБК: 18811601201019000140; БИК: 018405033; ОКТМО: 84610000; УИН: 18880404230000007170.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Конфискованную запрещенную экстремистскую литературу по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Ватутина