Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3976/2023 ~ М-3155/2023 от 05.09.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-004055-93

Производство №2-3976/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года                                                      город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ковалкина Сергея Ивановича, Абубекеровой Ряшиди Рашитовны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просили суд признать незаконным решение Департамента капитального строительства Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги от 24 апреля 2023 года № 3809/01-05-02.1-50/02/23 и обязать Департамент капитального строительства Севастополя внести изменения в договор социального найма - включить в договор социального найма жилого помещения от 12 июля 2016 года № УЖП/ДСН-467, заключенный между Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя и Ковалкиным Сергеем Ивановичем, Абубекерову Ряшиду Рашитовну в качестве члена семьи нанимателя (жена).

Требования мотивированы тем, что Ковалкин С.И. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящееся в государственной собственности города Севастополя, расположенного по <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. 14 мая 2021 года истец Абубекерова Р.Р. была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (жена). При обращении в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о внесении изменений в договор социального найма - включении в договор социального найма Абубекеровой Ряшиды Рашитовны, истцам было отказано. Указанный отказ истцы считают незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, явку своих представителей не обеспечили.

02 октября 2023 года Департамент капитального строительства города Севастополя направил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, считал, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в отказе в предоставлении истцу государственной услуги.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от 12 июля 2016 года № УЖП/ДСН-467, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя и Ковалкиным Сергеем Ивановичем, последний является нанимателем изолированного жилого помещения, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящего из двух комнат общей площадью 50,92 кв.м., расположенного по <адрес>

Согласно дополнительному соглашению к указанному договору в жилое помещение вселяется он сам.

ДД.ММ.ГГГГ между Абубекеровой Ряшидой Рашитовной и Ковалкиным Сергеем Ивановичем заключен брак. Из искового заявления следует, что Абубекерова Ряшидя Рашитовна была вселена в жилое помещение по <адрес> в качестве члена семьи нанимателя (жена).

Истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о внесении изменений в договор социального найма - включении в договор социального найма Абубекеровой Ряшиды Рашитовны.

Решением Департамента капитального строительства города от 24 апреля 2023 года № 3809/01-05-02.1-50/02/23 истцам отказе в предоставлении государственной услуги о внесении изменений в договор социального найма, поскольку в квартире произведена самовольная реконструкция.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 ст. 70 ЖК РФ).

Согласно п. 3.1.2.5 Положения о Департаменте капитального строительства Севастополя, утверждённого Постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 года № 840-ПП (далее-Положение) Департамент осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя.

Департамент заключает договоры социального найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе, специализированного жилищного фонда города Севастополя (п. 3.1.2.6. Положения).

Таким образом, Департамент необоснованно уклонился от возложенных на него функций.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ковалкина Сергея Ивановича, Абубекеровой Ряшиди Рашитовны.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалкина Сергея Ивановича, Абубекеровой Ряшиди Рашитовны удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента капитального строительства Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги от 24.04.2023 года № 3809/01-05-02.1-50/02/23.

Обязать Департамент капитального строительства Севастополя внести изменения в договор социального найма - включить в договор социального найма жилого помещения от 12.07.2016 № УЖП/ДСН-467, заключенный между Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя и Ковалкиным Сергеем Ивановичем, Абубекерову Ряшиду Рашитовну в качестве члена семьи нанимателя (жена).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.10.2023.

    Председательствующий –