Дело № 12-619/2020
УИД 21RS0025-01-2020-005156-14
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу
Галкина Дмитрия Андреевича, <данные изъяты>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением № инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Галкин Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Из обжалуемого постановления следует, что Галкин Д.А. управлял транспортным средством без полиса обязательного страхования гражданской ответственности.
В жалобе заявителя Галкина Д.А. ставится требование об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с тем, что страховой полис на транспортное средство был оформлен в виде электронного документа, не предъявление которого должностному лицу не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Галкин Д.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары, Владимиров С.А. в судебном заседании просил оставить жалобу без удовлетворения, считая постановление законным и обоснованным.
Выслушав мнение представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары, изучив доводы жалобы, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Галкин Д.А. признан виновным в том, что управлял транспортным средством без полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Проверяя доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, судья учитывает следующие обстоятельства.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также вещественными доказательствами.
За неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно п. 2.1.1(1) Правил дорожного движения РФ, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Из протокола № об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, Галкин Д.А. управлял транспортным средством марки <данные изъяты>», принадлежащим ФИО, без полиса обязательного страхования гражданской ответственности.
В то же время, из имеющегося в материалах дела страхового полиса серии ХХХ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что договор ОСАГО заключен в виде электронного документа в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>»- ФИО на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из разъяснений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении делу об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (п. 7 ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, не предъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление является незаконным, в связи с чем подлежит отмене, а жалоба Галкина Д.А. - удовлетворению.
Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Галкина Дмитрия Андреевича - удовлетворить.
постановление № инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галкина Дмитрия Андреевича о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.
Судья С.Г.Курышев