Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4142/2019 ~ М-3420/2019 от 22.08.2019

№ 2-4142/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2019 года                                                               г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре С.В. Новиковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан к Р.Ф. Якупову о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... (далее - ФКУ ИК ...УФСИН по РТ) обратилось в суд с иском к Р.Ф. Якупову о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного.

В обосновании иска указано, что Р.Ф. Якупов осужден к наказанию в виде лишения свободы в колонии строго режима приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от .... В учреждение ФКУ ИК-... УФСИН России по РТ ответчик прибыл .... С ... и по ... ответчик не изъявлял желания трудоустроиться на производстве учреждения. Администрация учреждения ... предложила ответчику оплачиваемую работу. В присутствии ДПНК ФИО12, начальника ОВРО ФИО13, врио зам. начальника ИУ ФИО6 ответчик отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу в учреждении на предложенную должность дневального отряда ..., что подтверждается актом. До настоящего времени заявления от ответчика с просьбой его трудоустройства не поступило. В период с ... по ... на обеспечение ответчика питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены истцом из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 112312, 31 рублей, что подтверждается бухгалтерской справкой. В связи с тем, что ответчик уклоняется от трудоустройства, взыскать с него стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены не представляется возможным. Истец просит взыскать с Р.Ф. Якупова денежные средства в размере 112 312 рублей 31 копейку, затраченные на его содержание.

Представитель истца ФКУ ИК ... УФСИН по РТ в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик Р.Ф. Якупов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Суд с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Из материалов дела следует, что Р.Ф. Якупов осужден к 5 годам 11 месяцам лишения свободы Нижнекамским городским судом Республики Татарстан от ... по ст. 228.1 ч. 1, ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 1, ст. 228-1 ч. 1, ст. 69 ч.3, ст. 79 ч. 7 п. «в», ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В учреждение ФКУ ИК-... УФСИН России по РТ ответчик прибыл ....

... во время проведения беседы индивидуально-профилактического характера осужденному Р.Ф. Якупову предложено утроиться на оплачиваемую работу. В присутствии членов комиссии (акт от ... и акт от ....) Р.Ф. Якупов отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу в Учреждении на должность дневального отряда .... Осужденный Р.Ф. Якупов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. (л.д.7-9,11, 13-18).

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином «принудительный или обязательный труд» в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

Как следует из расчета по иску за период с 2014 года по ... на содержание и обеспечение Р.Ф. Якупов за счет казны потрачено 112312, 31 рублей, из которых: за питание в 2014 - 1939,10 рублей, за питание с ... по ... – 78164,61 рублей, на расходы энергоресурсов и водопотребление с ... по ... – 29045,28 рублей, на расходы энергоресурсов и водопотребление в 2014 - 933,70 рублей, за мыло хоз. и зубн. щетку с ... по ... – 2168,65 рублей, за мыло хоз. и зубн. щетку в 2014 г. - 61,02 рублей, расчет произведен главным бухгалтером ФКУ ИК ... (л.д.6).

Данный расчет подтверждается материалами дела. Оснований, не доверять предоставленному расчету, у суда нет. Допустимыми доказательствами расчет ответчиком не опровергнут. Допустимых доказательств погашения суммы задолженности полностью либо частично, суду также не представлено.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Во исполнение названной нормы процессуального права ФКУ ИК- ... УФСИН России по РТ представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а именно отказ от трудоустройства.

Доказательств обратного, а также доказательств наличия на лицевом счете в период отбывания наказания денежных средств Р.Ф. Якуповым не представлено.

С учетом того, что материалы дела не содержат доказательств того, что Р.Ф. Якупов относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, а также того, что он не мог приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний, требования ФКУ ИК-... УФСИН России по РТ о взыскания с него заявленных расходов на содержание в исправительном учреждении подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 446 рублей 25 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-... УФСИН России по РТ к Р.Ф. Якупову о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с Р.Ф. Якупова в пользу ФКУ ИК-... УФСИН России по РТ расходы на его содержание в учреждении за период с 2014 года по ... в размере 112 312 рублей 31 копейка.

Взыскать с Р.Ф. Якупова в бюджет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 3 446 рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....