Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-126/2024 от 19.01.2024

Материал № 13а-126/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 февраля 2024 года     г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи    Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания    Бадмаевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Романовой Валентины Ивановны о взыскании судебных расходов по административному делу №2а-2786/2023 по административному исковому заявлению Романовой Валентины Ивановны к Администрации г. Элисты о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство здания гаража и обязании выдать разрешение на указанный объект,

у с т а н о в и л:

Романова В.И. обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, мотивируя следующим.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28 сентября 2023 года административное исковое заявление Романовой В.И. к Администрации г. Элисты о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство здания гаража и обязании выдать разрешение на указанный объект удовлетворено частично. Для защиты своих интересов Романова В.И. обратилась за юридической помощью к Пономареву И.В., который представлял интересы административного истца. Стоимость услуг представителя составила 50 000 руб. На основании изложенного просит взыскать с Администрации г. Элисты понесенные по данному административному делу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании судебных расходов.

В направленном письменном отзыве представитель административного ответчика Администрации г. Элисты Мукабенов Б.А. просил заявление удовлетворить частично, взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом в размере 25 000 руб. При этом указала, что возмещение стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Административный истец Романова В.И., представитель административного ответчика Администрации г. Элисты, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представитель административного истца Пономарев И.В. в судебном заседании заявление поддержал, просил его удовлетворить.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела № 2а-2786/2023, суд приходит к следующему выводу.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ).

Согласно материалам административного дела решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28 сентября 2023 года вступило в законную силу 14 ноября 2023 года.

Заявление о взыскании судебных расходов направлено в суд 12 января 2023 года посредством почтового отправления.

При таких данных, суд приходит к выводу, что Романова В.И. не пропустила срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п. 1 и 4 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 111 КАС РФ судебные издержки, понесенные заинтересованными лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт, могут быть возмещены указанным лицам, если их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ст. 112 КАС РФ).

По смыслу указанных норм следует, что они устанавливают критерий при определении размера оплаты услуг представителя, направленный против его необоснованного завышения.

Таким образом, при разрешении судом вопроса о судебных издержках расходы, связанные с оплатой услуг представителя, как и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28 сентября 2023 года административный иск Романовой В.И. к Администрации о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство здания гаража и обязании выдать разрешение на указанный объект удовлетворен частично. Признан незаконным отказ Администрации г. Элисты в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Гараж», расположенного по адресу: <данные изъяты>. Возложена на Администрацию г. Элисты обязанность повторно рассмотреть заявление Романовой Валентины Ивановны о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Гараж», расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу 14 ноября 2023 года, выдан исполнительный лист.

Судом установлено, что административный иск подан представителем административного истца Пономаревым И.В. на основании доверенности <данные изъяты> от 15 июня 2023 года. Как следует из представленного договора об оказании услуг, 09 сентября 2023 года между Романовой В.И. (заказчик) и Пономаревым И.В. (исполнитель) заключен договор об оказании юридических услуг, согласно которому исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательство об оказании комплекса юридических, консультационных, представительских и иных услуг заказчику в судах РФ и службе судебных приставов, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

Согласно п. 1.2 договора исполнитель обязался представлять интересы заказчика в судах общей юрисдикции на всех стадиях процесса, в том числе при рассмотрении дела в апелляционной и кассационной инстанциях, а также при исполнении состоявшихся судебных решений; не позднее 30 дней с момента подписания договора подать административный иск в Элистинский городской суд Республики Калмыкия о признании незаконным отказа Администрации г.Элисты от 06 сентября 2023 года о выдаче разрешения на строительство здания «Гаража», расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В рамках указанного договора исполнитель обязался осуществлять следующие действия: изучить имеющиеся у заказчика документы, относящиеся к предмету спора, дать предварительное заключение о судебной перспективе дела; при содействии заказчика провести работу по отбору необходимых документов и других материалов, обосновывающих заявленные требования; консультировать заказчика по всем возникающим в связи с судебными процессами вопросам; выделить необходимое число сотрудников либо привлеченных специалистов для участия в судебных заседаниях; подготовить и подать в суд отзыв на исковое заявление; обеспечить участие представителей заказчика на всех стадиях процесса; предъявить в службу судебных приставов исполнительный лист.

Стоимость услуг по настоящему договору в соответствии с п.3.1 договора составила 50 000 руб.

15 сентября 2023 года исполнитель получил от заказчика денежные средства в размере 50 000 руб. в счет оплаты договора об оказании юридических услуг от 08 сентября 2023 года, что подтверждается распиской Пономарева И.В.

20 октября 2023 года между сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, из которого следует, что исполнитель Пономарев И.В. по поручению заказчика Романовой В.И. на основании договора об оказании юридических услуг представлял интересы заказчика по ведению судебного дела №2а-2786/2023 о признании незаконным отказа Администрации г. Элисты в выдаче разрешения на строительство здания гаража. Услуги оказаны в полном объеме и надлежащим образом. Претензий по качеству и срокам оказанных услуг со стороны заказчика к исполнителю отсутствуют. Общая стоимость оказанных услуг составила 50 000 руб.

Оснований ставить под сомнение договор об оказании юридических услуг и расписки суд не усматривает, поскольку сведения о том, что они оспорены и признаны недействительными, суду не представлены.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 10, 11 постановления Пленума от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между, понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Пунктом 13 указанного выше постановления предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из материалов административного дела № 2а-2786/2023 Пономарев И.В., представляя интересы административного истца Романовой В.И., участвовал в одном судебном заседании (28 сентября 2023 года).

Учитывая характер и сложность спора, объем выполненной им работы, требования разумности, исходя из соблюдения баланса интересов сторон и принимая во внимание стоимость работ, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги, с учетом мнения административного ответчика суд считает разумным взыскать с Администрации г. Элисты в пользу Романовой В.И. расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

заявление Романовой Валентины Ивановны о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Элисты (ИНН 0814098524, ОГРН 1020800772970) в пользу Романовой Валентины Ивановны (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. по административному делу № 2а-2786/2023 по административному исковому заявлению Романовой Валентины Ивановны к Администрации г. Элисты о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство здания гаража и обязании выдать разрешение на указанный объект.

В удовлетворении ходатайства Романовой В.И. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов – отказать.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий     О.Б. Манджиев