Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3134/2020 ~ М-2562/2020 от 21.08.2020

УИД № 25RS0003-01-2020-003906-77

дело № 2-3134/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года                      гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при секретаре Торосян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальной собственности гор. Владивостока о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

заявитель обратился в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сеть наружного освежения, с кадастровым номером №, протяженностью 391 м, назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенную по адресу: <адрес>, сеть наружного освещения Народного проспекта (полностью, включая <адрес>).

     В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом. Согласно статье 133.1 ГК РФ части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках. Поэтому отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в регистрации единого недвижимого комплекса лишь на том основании, что соответствующие объекты не расположены на одном земельном участке, не соответствует положениям статьи 133.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. п. 4, 4.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

Частью 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1); имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 названного федерального закона (пункт 2); имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (пункт 3); имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 4); имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона (пункт 5).

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее приведенным выше требованиям, как это предписано частью 5 указанной статьи, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 291 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании недвижимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (об отказе собственника от права собственности на нее).

В абз. 11 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" закреплено, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципальной собственности гор.Владивостока (№) обратилось в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по <адрес> с просьбой сообщить имеющиеся сведения о нахождении в реестре федеральной собственности объектов электросетевого хозяйства, в том числе, сети наружного освещения по Народному проспекту (полностью, включая <адрес>-№).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю сообщило, что по результатам рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объектах электросетевого хозяйства указанных в обращении, не зарегистрированы.

Как следует из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений об объектах наружного освещения, в том числе сеть наружного освещения Народный проспект (полностью + д.№№), в реестре федерального имущества не значится.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № департамент земельных и имущественных отношений <адрес> сообщил о том, что в Реестре собственности <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты наружного освещения, указанные в приложении, в том числе сети наружного освежения по Народному проспекту (полностью, включая <адрес>-№), не значатся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес>, сеть наружного освещения Народного проспекта (полностью, включая <адрес>), протяженностью 391 м., принята на учет ДД.ММ.ГГГГ, как бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером №,

    Таким образом, судом не установлена принадлежность спорного объекта какому-либо физическому, или юридическому лицу на праве собственности, либо ином праве.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3.1.1 Положения об Управлении муниципальной собственности гор. Владивостока, утвержденным постановлением администрации гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление муниципальной собственности осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа в пределах полномочий Управления.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного Положения к функциям управления, относится проведение учета и принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа бесхозяйное имущество, обращение с заявлениями о постановке на учет бесхозяйного имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществление предоставления в правовое управление администрации <адрес> документов, необходимых для подачи заявлений в суд в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, с требованием о признании права собственности Владивостокского городского округа на данное имущество;

Давая оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: сеть наружного освежения, с кадастровым номером №, протяженностью 391 м, назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенную по адресу: г.Владивосток, сеть наружного освещения Народного проспекта (полностью, включая <адрес>).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 291, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: сеть наружного освежения, с кадастровым номером №, протяженностью 391 м, назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, расположенную по адресу: г.Владивосток, сеть наружного освещения Народного проспекта (полностью, включая <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края.

    Председательствующий: