Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2708/2024 ~ M-636/2024 от 08.02.2024

УИД 47RS0005-01-2024-001314-83

Дело № 2-2708/2024
г. Выборг	1 августа 2024 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова Сергея Николаевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании перечислить недоплаченную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании перечислить недоплаченную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что за декабрь 2023 года и январь 2024 года ему была выплачена пенсия в размере 50%.

Истцом Ефимовым С.Н. был заявлен протест против произвола должностных лиц, принимавших решение, и требование о возврате недоплаченной пенсии отделением Фонда пенсионного и социального страхования.

На требование истцом получена отписка об удержаниях на основании постановления судебного пристава №, в котором говорится об обращении взыскания на заработную плату, но не на пенсию.

Пенсия не является доходом, освобождена от НДФЛ и является компенсацией государства в связи с утратой трудоспособности по возрасту, и выплачивается в минимальном размере.

Согласно изменениям в законодательстве любые взыскания из пенсии запрещены без письменного согласия пенсионера. Такого согласия Ефимов С.Н. никому никогда не давал, ни устно, ни письменно.

Должностные лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования, действуя аморально, превысили полномочия и грубо нарушили закон в отношении пенсионера, ветерана, инвалида.

В течение двух месяцев Ефимов С.Н. был лишен возможности выкупить дорогостоящие лекарства, прописанные ему пожизненно и был вынужден принимать более дешевые аналоги, испытывая физические и моральные страдания.

Истец просит суд обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в трехдневный срок перечислить ему недоплаченную пенсию за декабрь 2023 года, январь 2024 года в размере 22 465,96 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, судебные расходы в размере 10 000,00 рублей.

Истец Ефимов С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Перес Родригес А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, третье лицо Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, третье лицо судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - Мирзабекова Н.С., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, выслушав стороны, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

Как следует из статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Тем самым гражданское и гражданское процессуальное законодательство РФ, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, определяют, что любому лицу гарантируется судебная защита принадлежащих ему прав и свобод, в случае если данные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Как следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости. Выплата страховой пенсии по старости производится через УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, отделение связи 047 ФГУП «Почта России».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона № 400-ФЗ удержание и страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов. Исполнение территориальным органом СФР требований исполнительных документов производится в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ). Виды исполнительных документов определены ст. 12 Закона № 229-ФЗ.

Согласно ст. 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Согласно ч. 2 ст. 100 Закона № 229-ФЗ взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1)    денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2)    денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3)    денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4)    компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5)    компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6)    ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7)    денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8)    компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде:

а)    в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б)    в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в)    денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9)    страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с

учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10)    пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11)    выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;

12)    пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

13)    средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14)    суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а)    в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б)    в связи с террористическим актом;

в)    в связи со смертью члена семьи;

г)    в виде гуманитарной помощи;

д)    за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15)    суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в дацной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммьг полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16)    суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17)    социальное пособие на погребение;

18)    денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19)    выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

20)    денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;

21)    денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел РФ в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях,

выполнении задач за пределами территории РФ, не указанные в других пунктах настоящей части (ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ).

Положением ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов (пенсии) должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Территориальные органы СФР прекращают удержания из пенсии по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения исполнительного документа.

Обмен информацией между Федеральной службой судебных приставов и СФР осуществляется в форме электронного документооборота.

С Дата из страховой пенсии истца производились удержания задолженности в размере 50% на основании постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству №-ИП от Дата (исполнительный документ от Дата № №, задолженность в сумме 22 465,96 рублей).

Удержанные денежные средства перечислены на счет Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области.

С Дата удержания с пенсии были прекращены в связи с полным погашением задолженности, что подтверждается историей выплат.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, удержание производились ответчиком на основании исполнительного документа, поступившего из Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Действия ответчика по удержанию денежных средств из пенсии истца соответствуют требования ст. 29 Закона № 229-ФЗ, а решение вопроса об имуществе (в том числе денежных средствах), принадлежащем гражданину-должнику, на которое не может быть обращено взыскание, относится к компетенции органа принудительного исполнения, а не организации, в которую поступил исполнительный лист для исполнения, учитывая, что в силу ст. 6 Закона № 229 законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ, при этом сведения о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 28.10.2023 года отменено ввиду его незаконности, отсутствуют.

Таким образом, относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих нарушения прав истца, в материалы дела не представлено, в ходе рассмотрения дела судом не добыто.

Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о взыскании компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это требуется законодателем, а кроме того истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими для него последствиями, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Также суд учитывает, что принцип диспозитивности, закрепленный в статьях 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле. Данный принцип означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения. По смыслу статьи 38 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его прав и законных интересов.

Решение вопроса о том, является ли лицо, указанное в исковом заявлении в качестве ответчика, надлежащим, а также замена ненадлежащего ответчика надлежащим возможна при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции (ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 147, п. 4 ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ) и допускается исключительно по ходатайству истца или с его согласия (часть 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 №11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 Гражданского процессуального кодекса РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску.

Предъявляя требования к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, истец был не согласен с удержанием денежных средств в размере 50% из его пенсии, полагая, что любые взыскания из пенсии запрещены без письменного согласия пенсионера, фактически был не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Однако, истец настаивал на удовлетворении требований к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика в ходе рассмотрения дела истцом заявлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права, лишены правовой состоятельности и удовлетворению не подлежат.

Поскольку основное требование не подлежит удовлетворению, не подлежат удовлетворению и производные от основного требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ефимова Сергея Николаевича (ИНН №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 7802114044) об обязании перечислить недоплаченную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>