Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3761/2022 от 25.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2022 года                                                                               город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя истца Ветровой В.П.,

представителя ответчика Черкашина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода работы, периода службы в армии, периодов прохождения курсов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периода работы, периода службы в армии, периодов прохождения курсов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены: копия трудовой книжки и архивная справка о стаже работы.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском. городском округе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. Засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза, и.о. машиниста-инструктора локомотивных бригад, машиниста-инструктора локомотивных бригад в Локомотивном ДЕПО ст. Иркутск- Сортировочный. Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

С данным решением не согласен, считает, что его права на назначение досрочной пенсии по старости грубым образом нарушены. Он обращался с жалобой в пенсионный фонд, в которой просил разобраться в ситуации и принять меры, ему ДД.ММ.ГГГГ было сказано, что работа в качестве машиниста-инструктора пассажирской колонны Локомотивного депо ст. Иркутск- Сортировочный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя начальника депо по эксплуатации не может быть учтена при подсчете стажа на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует в Списках работ. При этом в ответе на его обращение указывают, что стаж работы составил 9 лет 10 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Еще ему на его обращение был дан ответ из Пенсионного фонда в Ангарском городском округе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, что его стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 6 месяцев, и право на досрочную пенсию по старости должно наступить в 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Простым математическим путем не сложно посчитать, 7 лет плюс 1 год восемь лет, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Из чего он делает вывод, что его стаж работы специалисты пенсионного фонда считают некорректно, даже при наличии к ним неоднократного обращения по вопросу назначения мне досрочной пенсии.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно с технологическом процессе на штатах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Этот Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В этот список входят машинисты и помощники машинистов электровозов и машинисты-инструкторы локомотивных бригад.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ. он был назначен помощником машиниста электровоза; ДД.ММ.ГГГГ. был командирован на курсы машиниста; ДД.ММ.ГГГГ. назначен помощником машиниста электровоза; ДД.ММ.ГГГГ. назначен машинистом электровоза; ДД.ММ.ГГГГ. переведен и.о. машиниста-инструктора локомотивных бригад; ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом-инструктором локомотивных бригад; ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. зам начальника депо по эксплуатации.

Получается, что весь этот период составляет 13 лет 5 мес. 10 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев и не менее 25 лет страховой стаж, его страховой стаж составляет 37 лет 6 мес. 10 дней.

Кроме того, с учетом норм постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть приравнены к работе по Списку №2 раздела XXX от ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза. В этом случае, тем более ему хватает необходимого стажа для получения досрочной страховой пенсии.

В связи с чем, полагает, что у него имелся необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Поскольку он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел необходимый стаж трудовой деятельности в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте на основании п.5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», считает, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе Иркутской области №142 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста инструктора локомотивных бригад; период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза; обязать Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя Ветрову В.П.

Представитель истца Ветрова В.П., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя ФИО2 поддержала с учетом их уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Черкашин И.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признал, просил в удовлетворении требований истца отказать в связи с отсутствием специального стажа, суду пояснил, что должность машиниста-инструктора локомотивных бригад не предусмотрена действующими Списками.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГРК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ангарском городском округе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление ПФР в Ангарском городском округе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению УПФР в АГО Иркутской области стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 9 лет 10 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 37 лет 6 месяца 10 дней, при требуемом 25 лет.

Пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профессии (должности) помощник машиниста электровоза, машиниста электровоза, и.о. машиниста-инструктора локомотивных бригад, машиниста-инструктора локомотивных бригад в Локомотивном депо ст. Иркутск-Сортировочный.

Давая оценку вышеуказанному решению Пенсионного фонда, суд не может признать его законным по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. п. 5 части 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2015) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список от 24 апреля 1992 г. N 272).

Списком от 24 апреля 1992 г. N 272 предусмотрены профессии «машинисты и помощники машинистов электровозов», «машинисты-инструкторы локомотивных бригад».

Из Положения о машинисте-инструктора локомотивных бригад, утвержденного Министерством путей сообщения России 1 августа 2002 г. N ЦТ-912 (утратило силу в связи с изданием приказа Минтранса России от 14.12.2015 № 362), следует, что машинист - инструктор обязан обучать работников локомотивных бригад устройству локомотивов (МВПС) обслуживаемых серий, рациональным режимам вождения поездов и маневровой работы, выполнению графика движения поездов при безусловном обеспечении безопасности движения, правилам производства технического обслуживания и содержания локомотивов в эксплуатации, безопасным приемам труда; проводить практическое обучение прикрепленных работников локомотивных бригад особенностям технической эксплуатации обслуживаемых локомотивов (МВПС), рациональным режимам управления ТПС, а также обучать работников локомотивных бригад особенностям работы в зимних условиях; обучает машинистов действиям в экстремальных ситуациях, профессиональным методам ведения поезда и безопасным приемам управления ТПС и автотормозами, при этом особое внимание обращает на правильность определения машинистами расстояния до светофора со стоящего и движущегося поезда в светлое и темное время суток, а также скорости движения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». К таким документам пп. «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 в спорный период работы код льготной профессии не указан.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят курсантом курсов помощников машинистов электровозов; ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником машиниста электровоза после окончания курсов; ДД.ММ.ГГГГ командирован на курсы машинистов электровозов в Иркутскую тех.школу; ДД.ММ.ГГГГ с окончанием курсов направлен к месту работы; ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником машиниста электровоза Локомотивного депо Иркутск-Сортировочный; ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом электровоза; ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о.машиниста-инструктора локомотивных бригад; ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом-инструктором локомотивных бригад; ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. зам. начальника депо по эксплуатации 13 разряда III ранга, старшего состава; ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника депо по эксплуатации 13 разряда III ранга, старшего состава.

Архивная справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ отделом архивов службы управления делами Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД», подтверждает трудовой стаж ФИО2 за 1986 - 2006 годы согласно записям в трудовой книжке истца.

Согласно справке Эксплуатационного локомотивного депо Иркутск-Сортировочный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в локомотивном депо Иркутск-Сортировочный в должности машиниста-инструктора в должности машиниста-инструктора локомотивных бригад. В период трудовой деятельности имел внутреннее перемещение с машиниста-инструктора локомотивных бригад грузового вида движения на машиниста-инструктора локомотивных бригад пассажирского вида движения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. Данное перемещение не меняет должность и профессию.

Таким образом, исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, исследовав и оценив все исследованные доказательства в совокупности с иными представленными сторонами доказательствами, суд признает доказанным факт осуществления истцом работы в Локомотивном депо Иркутск-Сортировочный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 19 дней) в предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ № должности машиниста инструктора локомотивных бригад, в связи с чем возлагает на ГУ – Отделение ПФР Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить данный период в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просит также возложить обязанность на ответчика включить в его специальный страховой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза.

В период учебы и призыва ФИО2 на военную службу действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590.

Спорные периоды учебы и службы в рядах Советской Армии по действующему на тот период законодательству включались в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях при определенных условиях.

В силу подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. N 590), при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16 периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам NN 1 и 2 от 1956 года.

Как установлено судом, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составил 04 года 09 месяцев 29 дней, соответственно, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, могут быть включены период службы в армии по призыву и период учебы суммарно не более 04 лет 09 месяцев 29 дней.

Согласно справке Эксплуатационного локомотивного депо Иркутск-Сортировочный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Эксплуатационном локомотивном депо Иркутск-Сортировочный, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на курсах машиниста электровоза с сохранением заработной платы и должности штатного расписания.

Согласно записям в трудовой книжке военная служба по призыву истца имела место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 01 день).

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования в специальный стаж и периода прохождения военной службы по призыву, установив, что после службы в рядах Советской Армии по призыву был № зачислен курсантом помощников машинистов электровозов в Иркутскую техническую школу, после обучения в Иркутской технической школе истец ДД.ММ.ГГГГ был назначен помощником машиниста электровоза, а после окончания Иркутской технической школы ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность машиниста электровоза, данные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) зачтены пенсионным органом в специальный стаж по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о включении спорных периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 12 дней), периода службы в рядах Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 01 день) в специальный стаж истца.

При этом суд исходит из того, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации носили обязательный характер, осуществлялись в соответствии с приказами работодателя, с сохранением заработной платы и трудовых отношений по занимаемой должности.

Учитывая, что общий стаж истца на соответствующих видах работ с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом (09/10/20), и периодов, подлежащих зачету по решению суда (05/08/18), составил более 12 лет и 6 месяцев (15/07/08) на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, то у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении истцу ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Локомотивном депо Иркутск-Сортировочный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста инструктора локомотивных бригад; периоды прохождения курсов со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                         Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2022.

Судья