Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-240/2023 от 06.09.2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года город Улан-Удэ

Судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Зырянов Алексей Андреевич, в помещении военного суда, расположенном по адресу: город Улан-Удэ, улица Мокрова, дом 8, рассмотрев дело № 5-240/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части <11111> <данные изъяты> Бальжинимаева А.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от 16 августа 2023 года, Бальжинимаев А.Ю., будучи лишенным права управления транспортными средствами, 16 августа 2023 года, около 7 часов 15 минут, в районе дома № по улице Строителей в городе Улан-Удэ, управлял автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>».

На рассмотрение дела об административном правонарушении Бальжинимаев А.Ю. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в силу чего, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса дело рассмотрено без его участия.

В ходе судебного рассмотрения материалов дела судьей установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 16 августа 2023 года, составленного инспектором ДПС, видно, что Бальжинимаев А.Ю., будучи лишенным права управления транспортными средствами, 16 августа 2023 года, около 7 часов 15 минут, в районе дома № по улице Строителей в городе Улан-Удэ, управлял автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>».

Данные действия Бальжинимаева А.Ю.были квалифицированы должностным лицом, составившим названный протокол, по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 8 июня 2023 года Бальжинимаеву А.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 4 августа 2023 года.

Как следует из справки инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 17 августа 2023 года, Бальжинимаев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом водительское удостоверение у Бальжинимаева А.Ю. изъято 16 августа 2023 года.

Согласно части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств.

В силу части 1 статьи 32.7 указанного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 названного Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 данного Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 вышеуказанного Кодекса).

Поскольку постановление о лишении специального права БальжинимаеваА.Ю. вступило в законную силу 4 августа 2023 года, и водительское удостоверение у последнегоизъято16 августа 2023 года, то на 16августа 2023 года Бальжинимаев А.Ю. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 Кодекса рассматриваются судьями, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет 90 дней.

В силу положений части 1.1 статьи 4.5 Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из сопроводительного письма от 21 августа 2023 года, материалы дела об административном правонарушении в отношении Бальжинимаева А.Ю. по части 2 статьи 12.7 Кодекса и протокол серии 03АП №039719 об административном правонарушении от 16 августа 2023 года поступили в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд 6 сентября 2023 года, как это следует из календарного штемпеля приемной суда.

В ходе подготовки дела к рассмотрению в суд поступила выписка из приказа командира войсковой части <11111> от 18 августа 2023 года №, согласно которой Бальжинимаев А.Ю. с 19 августа 2023 года убыл в служебную командировку для участия в проведении специальной военной операции.

Принимая во внимание отсутствие как данных о надлежащем извещении Бальжинимаева А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела, так и ходатайства последнего о рассмотрении дела в его отсутствие, в целях идентификации личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и установления обстоятельств совершения административного правонарушения его участие в рассмотрении дела об административном правонарушении являлось обязательным.

В целях уведомления Бальжинимаева А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении соответствующие извещения направлялись по месту его военной службы – в войсковую часть <11111>, а также, в соответствии с порядком, установленным приказом командующего войсками Восточного военного округа от 26 мая 2023 года №, в войсковую часть 05776.

В результате приведенных обстоятельств и ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении Бальжинимаева А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении производство по нему было отложено определениями судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 16 октября 2023 года и от 14 ноября 2023 года.

Как видно из сообщения командира войсковой части <11111> от 23 ноября 2023 года № и расписки Бальжинимаева А.Ю., последний был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 22ноября 2023 года

Таким образом, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Бальжинимаева А.Ю. дела об административном правонарушении, имели место 16 августа 2023 года, то к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения Бальжинимаева А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса, истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 1 части 1.1 и пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Бальжинимаева А.Ю. подлежит прекращению.

В соответствии с абзацем 3 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, оснований для рассмотрения вопроса о виновности Бальжинимаева А.Ю. в совершении административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части <11111> <данные изъяты> Бальжинимаева А.Ю. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-ой Восточный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Зырянов